安康:精心打造同志日常监督“加油站”
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今年以来,安康市纪委监委始终把纪律和监督挺在前面,着力擦亮纪检干部专职化、场所标准化、业务规范化“三化”建设品牌,在全市各级纪委部署布设“同志式”谈话室,精心打造党员干部日常监督“加油站”。自今年7月以来,全市共使用“同志式”谈话室对党员干部出现的一些苗头性、倾向性问题开展谈话630人次,及时抓早抓小,纠正了一批小问题、小错误,充分发挥了关怀提示、警示提醒、廉政教育等作用,体现了组织关怀、传递了组织温暖、增强了纪检监察工作的社会效果和纪法效果,为运用好“第一种形态”、确保实现“咬耳扯袖”“红脸出汗”常态化和营造风清气正干事创业良好氛围提供了坚强保障。

市纪委按照“统一规格、统一设施、统一格调、统一启用”原则,统筹推进全市“同志式”谈话室建设。实行谈话室选址与一般办公用房相邻,统一布设在一楼,房间方正、光线明亮,面积在15至30平方米,门口悬挂“同志式”谈话室门牌;谈话室内放置面对面交谈的会议桌椅,根据功能需要配备空调、书架等设施,安装同步录音录像、电子监控等安全防护设备;做到室内装修风格庄严、简洁,墙体以白色为主,标语以红色为主,悬挂党旗、党徽、入党誓词以及“两个维护”“四个意识”等标语,内墙悬挂廉政字画,让谈话对象面对党旗党徽,重温入党誓词,唤起入党初心;7月底前县级纪委建成投入使用,9月底前镇办纪委全面建成投入使用。目前,市纪委和10个县级纪委、140个镇办纪委已建成投入使用。市公安局等市直单位和汉阴、紫阳一些县级部门也设立了“同志式”谈话室。

确定专人负责“同志式”谈话室日常管理和办案安全工作,建立谈话室进出、办案设备借用、谈话影像资料调阅3本台帐,按照“谁主办谁负责、谁谈话谁负责”的原则,实行一次一审批、一次一登记,确保责任明确到位;市、县、镇纪委都明确一名班子成员负责对使用谈话室进行审批把关,明确各级纪委书记为谈话室管理使用责任人,避免随意使用、不规范使用现象发生,确保程序规范到位;对“同志式”谈话室需要的办公用品等及时补充到位,并要求各单位分别与县医院、镇卫生院签订协议,建立医疗急救“绿色通道”,确保安全保障到位。

市纪委监委下发《关于明确“同志式”谈话室适用范围的通知》,分别建立“正面清单”和“负面清单”,进一步规范使用范围,维护监督执纪的严肃性。“正面清单”是对可以使用“同志式”谈话室进行教育感化的6种情形一一列举,尤其是结合《安康市党政干部容错纠错实施细则(试行)》对问题澄清机制中的“谈心鼓励”情形和《安康市推进市管干部能上能下实施办法(试行)》中对决定调整或者追责的干部在“同志式”谈话室谈话,体现了组织对干部严管就是厚爱,保护干部干事创业的积极性主动性和创造性。“负面清单”是对不得使用“同志式”谈话室的5种情形作了明确规定。清单之外各单位可以结合实际深入挖掘“同志式”谈话室的廉政教育阵地作用,提高使用率,避免出现投入高、使用率低的现象。8月7日,旬阳县仁河口镇纪委将“同志式”谈话室与新民风建设相结合,围绕“如何在家族治理中融入廉洁建设”,邀请该镇15位行政村族长在谈话室开展集体谈话。在庄重平等关怀的氛围里,族长们纷纷承诺,做“廉洁”公民,拒绝“升学宴”、“谢师宴”,不大操大办红白喜事,倡导清风正气,并将廉洁要求融入家族自治之中。10月26日,紫阳县纪委对党风廉政建设追赶超越点评排名靠后的蒿坪、焕古镇党委负责人进行约谈,两镇党委负责人认识到主体责任落实不到位,表示工作中确实存在薄弱环节,会后及时传导压力、落实整改措施,党风廉政建设追赶超越工作取得明显进步。

为避免“一谈了之”和纪律成为“稻草人”,安康市推行“谈话+核查”的工作模式,在开展谈话函询的同时,对相关问题进行核查。对汲取教训、认真改过的,形成“改了就是好同志”的氛围;对发现被谈话对象敷衍塞责、隐瞒事实、欺瞒组织的,严肃、从重给予处理,通过“四种形态”间转化,让纪律真正成为“带电”的高压线。9月13日,市纪委在机关“同志式”谈话室,对镇坪县总工会主席郑某某轻度违犯工作纪律问题进行提醒谈话,谈话之后郑某某深感惭愧,在其单位的民主生活会上进行了深刻剖析检查。近日,市纪委接到反映市旅发委工作人员的问题线索,在“同志式”谈话室对该名工作人员进行了约谈。但在约谈后的核查中,发现该干部有文过饰非,甚至边谈边犯的倾向,遂立即将该线索转为初核,目前该案正在办理当中。(安康市纪委监委)


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