岚皋:强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理
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岚皋县强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,2018年以来,全县各级纪检监察机关共处置扶贫领域问题线索114件,立案查处39件,结案30件,处分34人,其中科级干部2人,移送司法机关5人,处置线索、立案、结案数量较上年度同期分别增长24.7%、50%、69.2%。

强化督办考评,夯实工作责任。把夯实各级党组织和纪检监察机关的工作责任作为深化专项治理的根本保障。一是清单管理,传导压力。把深化专项治理列入落实“两个责任”的重要内容,督促各级领导班子围绕专项治理工作制定个性化、差异化责任清单。全县各镇各部门制定专项治理集体责任清单83条、个人责任清单393条,精准量化目标任务和时限要求,实现逐级夯实责任,层层传导压力。二是定时督办,全程纪实。县纪委探索开发了责任清单督办考评信息系统,将专项治理工作纳入系统管理考评,履职情况必须及时向系统填报或上传资料印证,系统定时督办提醒和自动评分,实现了履责全程纪实、有据可循。三是运用结果,强化问责。加强专项治理工作的监督检查,强化线上印证和线下核查,对履职不到位的从严从实追责问责。今年以来,依据督办考评信息系统评分结果和实地核查情况,对工作推进不力的1名镇党委书记、2名镇纪委书记和1名部门纪检组长进行问责约谈,发挥了督办考评的引领作用。

狠抓起底排查,深挖问题线索。把深挖细查问题线索作为深化专项治理的基础性工作。一是畅通举报渠道。发挥信访主渠道作用,用好信、访、网、电“四位一体”的举报平台,落实有奖举报,畅通监督渠道,今年对3件核查属实的实名举报分别给予了500元奖励。二是实行联动排查。建立问题线索联动排查工作机制,及时从检查考核、执纪审查、审计评估、巡察监督等工作中发现问题线索。今年以来,扶贫、审计等部门移送扶贫领域问题线索11件。“点穴式”巡察发现问题43个,移交线索12件。着力发挥村务监督委员会村级监督前哨作用,今年镇纪委从村级报告中获取问题线索45条,据此立案12件,占镇级立案总数的13.6%。三是强化线索管控。完善问题线索管控机制,规范受理、排查、处置和反馈流程,实行问题线索全面起底,建立台账,逐一复核,销号管理。严格落实联席会议制度,强化沟通联系、信息共享和协调督办,实现了线索移送、案件移交、结果反馈无缝对接。

注重直查督办,加大整治力度。把严肃查处腐败和作风问题作为深化专项治理的有效抓手。一是强化直查快办。对扶贫领域腐败和作风问题线索实行优先办理,直查直办。今年县纪委监委直接查处扶贫领域案件20件,占全县查处扶贫领域案件总量的51.3%。县监委成立后,查处的首例职务犯罪案件就是1名公职人员伙同村干部冒名套取搬迁补助款的问题,该案从收到举报线索到调查终结、移送起诉仅用了13天时间。二是强化提级督办。严格落实领导班子、纪检监察室联镇包抓责任制,重要案件提级督办,联镇领导“蹲点”督查,业务骨干下派协办。对疑难复杂和重要问题线索实行办案协作区异地联片联查联审,推进快查快办快结,实现查实查严查准。今年县镇纪委协同处置扶贫领域问题线索49件,立案19件,较上年度增长26.7 %。三是强化教育预防。坚持抓早抓小,运用警示提醒、通报批评、诫勉谈话等“第一种形态”处理扶贫领域问题42件45人。通过书面通报、媒体曝光等,对立案查处的21人点名道姓通报曝光,持续发挥警示震慑作用。同时,有针对性地下发纪检监察建议书,明确查纠责任,建章立制,堵塞漏洞,推动问题系统性整改。

创新工作机制,提升治理成效。把创新工作机制作为深化专项治理、提升监督实效的重要途径。一是创新联动惩处机制。着力在精细化、常态化、制度化上下功夫,建立了“联镇包抓、联席会议、有奖举报”等十项工作制度,强化落实运用,推动专项治理取得实效。二是创新全员责任捆绑考核机制。将专项治理工作任务纳入纪检监察系统全员考核内容,包片领导和联镇室组对镇纪委办理扶贫领域腐败和作风问题案件,实行责任捆绑、联动考核,同步评定赋分,同步结果运用。镇纪委推进专项治理工作不力、考核落后的,包片领导承担连带责任,除在常委会上公开检查外,还将在年度考核中扣分。三是创新信访反馈和澄清保护机制。对扶贫领域信访问题实行双向反馈,对查结的问题和处理结果,按期向信访人反馈,还信访人明白。对受到不实举报的,在一定范围内予以澄清、消除影响,还无责者清白。今年以来,实施扶贫领域容错纠错2件3人、澄清6起不实问题反映。(岚皋县纪委监委)


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