日前，汉中市根据中省有关规定和要求，结合本市实际，制定出台《汉中市党政干部容错纠错实施办法》。

《办法》坚持“三个区分开来”，对容错纠错界限进行明确。《办法》指出，容错纠错应划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限，防止支持变纵容，保护变庇护。对谋取私利、有禁不止、失职渎职、搞形象工程的，不适用容错免责。在同一工作、同一问题上重复出现失误和问题的，只适用一次容错免责。

《办法》明确，对干事创业中的失误和偏差坚持“五看”标准。即：看工作出发点，是为了群众利益、整体利益，还是个人或小团体利益；看工作方法，是按程序集体研究、民主决策，还是利用职权暗箱操作；看工作成效，是促进了市委、市政府决策部署的顺利实施，还是阻碍、破坏决策实施；看法规依据，是在上级尚未明确规定时积极实施，还是明令禁止后有禁不止；看性质后果，是轻微负面影响，还是造成不可挽回的严重危害。

《办法》同时对容错认定程序进行细化，提出用“申请、核实、认定、暂缓、反馈、报备”等六个环节对容错认定进行规范完善。在此基础上，明确具体时限，规定在启动问责程序7个工作日内进行申请，在容错认定结论作出后3个工作日反馈给申请人；在核实阶段，增加可以组织有关人员听证论证，必要时向同级党委、政府书面报告的环节；增设暂缓程序，对一时难以定论的，可以暂缓作出认定结论，实行暂挂制，一般暂挂时间不超过三个月，期满给予结论性意见。