2011年,西乡县纠风工作坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,人民群众反映强烈的突出问题得到深度治理,取得显著成效。
扎实开展强农惠农政策监督检查,损害农民利益的不正之风得到及时纠正和查处。全年共检查2010年度农村危房改造708户598.8万元,2010年春秋两季义务教育阶段寄宿制学校“蛋奶”工程财政补助44348人667.29万元,“一卡通”兑付的惠农补贴资金19180.23万元涉及2670户,对个别镇未及时兑付危房改造资金、个别学校“蛋奶”工程资金结存过大且改变资金用途等问题进行了及时纠正,查处挪用专项资金案件1件,移送司法处理1人。深入认真开展农资打假,对1户化肥经营户进行了立案查处,经济处罚3840元,对2起农资申诉举报投诉进行了调解。认真开展的专项检查,全年受理咨询和投诉农民工工资支付情况案件56起,立案12起,办结12起,为233名农民追讨拖欠工资184.79万元。县纠风办加大信访查处力度,先后对反映沙河镇马踪村虚报土地面积骗取高速公路补偿款和白勉峡镇十字路村收取土地协调费、私分退耕还林补助款的信访件进行了调查,追缴资金51200元,对当事人给予立案查处。
治理教育乱收费进一步加强。春秋开学,除教育部门开展的例行督查外,该县纠风办联合发改等部门,对教辅材料和学生保险费的认购以及学校执行收费公示制情况进行了明察暗访,纠正问题3个,查处乱收费案件1件,给予政纪处分1人。
纠正医药购销和医疗服务中的不正之风进一步深化。一是全面执行以省政府为主导的网上药品集中采购办法。两所县级医院集中采购药品降价总金额500万元,降价幅度10%。二是扎实推行医疗机构药品“三统一”制度。制定下发了《西乡县乡镇、村级医疗机构药品集中采购统一配送工作实施方案》和《药品“三统一”基层医疗机构考评补偿管理办法》,建立了巡查和责任追究制度,对药品采购实施网上监控。全县23个乡镇卫生院、251个标准化村卫生室以及两所县级公立医院药品配送达到全覆盖,标准化村卫生室使用率达到100%,乡镇卫生院达到95%以上,配送药品价值达475万余元 ,基层医疗机构整体药价降幅30%。三是认真开展“三好一满意活动”。从优化服务流程、规范质量管理、加强医德教育入手,在全县卫生系统开展了“三好一满意”活动,积极推行院务公开和医疗服务信息公开,建立医德医风档案制度,进一步规范医务人员临床诊疗行为。四是县纠风办会同卫生、发改、财政等部门,对新农合基金管理使用情况、药品“三统一”资金落实情况、严控医疗费用不合理增长措施执行情况进行了检查,向发改、卫生等3个单位下发执法监察建议。各职能部门为此开展了专项检查,对违反药品价格和医疗服务收费规定的3所医疗机构下发整改通知书,对1所医院骗取新农合基金问题和经办机构截留新农合基金问题进行了查处,收缴违规资金129.23万元。
公路“三乱”治理成果进一步巩固。该县纠风办与交通、公安、林业等成员单位加强沟通,注重协调,密切配合,加大对重点地区、重点路段的监督检查力度,开展公路“三乱”专项检查3次,未发现一起公路“三乱”现象,有效地巩固了治理“三乱”成果。
食品药品安全突出问题深化治理。由县委、人大、政府、政协领导带队,对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作进行了督导检查。开展联合执法检查6次,对豆腐、豆芽等10个重点品种开展监管,检查食品生产加工企业67户、食品经营单位1541户、餐饮服务单位及食堂190余户、兽药经营户170余家,查处案件124起,罚款21.49万元,没收、销毁假劣伪劣食品4100公斤,责令整改91户,停产停业4户 ,在县电视台曝光食品违法违规案件70余起。开展药品生产企业和药品经营企业专项检查,对9户企业提出限期整改,查处药品案件37起。
社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管力度进一步加大。该县纠风办通过召开座谈会、下发督查通知等方式,督促社保经办中心、住房公积金管理部等单位发挥职能,切实加强“四项资金”监管。一是社保经办中心开展对定点医疗机构和定点零售药店的监督检查,及时纠正服务中的违规行为。采取定期检查、明察暗访等方式,加强对住院患者参保缴费情况、医院用药情况的监督检查,确保了社保基金安全运行。二是住房公积金管理部健全内部监督机制,加大提取审核监管力度,定期不定期对提取业务受理情况进行抽查稽核,确保住房公积金的安全运作。截止今年10月份,全县共有253个单位9726人建立了住房公积金账户,归集资金13331万元,提取住房公积金1277万元;累计为59户发放住房公积金贷款629万元。三是扶贫办加强与财政、审计等部门的密切配合,定期和不定期地对2011年扶贫整村推进连片开发、贫困户生产发展直补、扶贫互助、小额到户贴息贷款以及贫困大学生救助等5类项目资金的拨付、管理、使用情况进行检查,推动了各项政策在基层进一步落实。四是民政部门成立5个检查组,对灾后重建、困难群众生活安排、医疗救助等救灾救济资金使用情况开展了全面检查,有效防范了挤占、挪用、截留民政资金等违法违纪行为的发生。
文章来源:西乡县纪委