元旦、春节“两节”临近，近日，镇巴县纪委监察局又开始了一项看似“例行”，却事关作风建设“落地生根”的明察暗访活动。

今年以来，镇巴县认真落实中央八项规定精神和省市规定精神，通过强化纪律教育、强化纪律检查、强化工作创新，全面加强纪律作风建设，党员干部挺纪在前、激情做事，推动了作风建设进一步取得实效。

强化纪律教育 凝聚“挺纪在前、激情做事”的良好氛围

“纪律作风建设是老生常谈了，我们为什么仍然要讲？就是为了让大家不犯错误、少犯错误，真到了触底线、越红线组织要处理的时候，说这个就晚了，所以我们要内化于心、外化于行。”正在镇巴县交通局宣讲的该县第九宣讲组组长龚明全语重心长地说。

今年以来，结合开展“三严三实”专题教育，该县着眼纪律教育的针对性，以营造崇尚廉洁的良好氛围为目标，通过各级党委（党组）主要领导上廉政党课、通报违纪违法案件等形式，使作风纪律教育入脑入心，进一步增强党员干部防腐拒变意识，不断凝聚“挺纪在前、激情做事”的良好氛围。

该县成立了纪律作风宣讲组，围绕学习贯彻“一个准则、两个条例”，分片区、定时定效在全县巡回开展作风建设专题讲座，编发《镇巴县作风建设制度汇编》、开展全县干部作风建设知识测试、组织党员干部参观警示教育基地、分层次举办科级干部及村“三委”培训班，强化学习教育，狠抓纪律养成。全年累计开展作风建设专题讲座160余场次，18000余人接受教育。

同时，县纪委监察局还发送有针对性的廉洁过节提醒短信、倡议书等，有效预防节日期间腐败。各级各部门也积极开展了形式新颖、针对性强的教育活动。一些单位在办公电脑上统一设置廉政屏保，让干部职工眼前常现廉文、胸中常怀廉心、提醒常伴廉行。

此外，大力推行科级领导干部任前廉政法规知识考试工作，持续强化党员领导干部法纪意识和党纪条规学习的刚性约束。

强化纪律检查 把好廉洁从政关

该县把纪律和规矩融入日常监督管理之中，采取明察暗访等方式，持续开展作风建设检查，力求问题早发现、早纠正、早处理。

该县纪委全面落实了领导包抓联动机制，创新推行单位自查、专项督查、效能问责“三级督查”及干部纪律作风建设督查轮岗制度，形成了月初晒单、月中跟单、月底清单、定期销号的立体式纪律作风建设工作模式。邀请县特邀监察员按不低于15%的比例，在工程项目库中随机抽取备查项目进行监督检查。设立了干部作风监督举报电话、举报信箱、网上举报平台，建成了“直通车”举报监督网络，让普通群众参与监督，实现干部作风建设全程监控。

同时，该县开展部门行政审批执行情况监督检查，全面实现行政审批“一事一地限时办结”。建成“1+20+183”县、镇、村便民服务网络，完善了“五长”（所长、站长、院长、校长、村长）一线干部廉洁从政行为规范和监督制约机制；持续开展“晒业绩、看作为、争一流”活动，推行挂牌上岗、干部去向公示、民情日记等制度，坚持一个问题一个问题、一个节点一个节点地落实“八项规定”，扫除“四风”顽疾，转变党政作风。

此外，将元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点连成线，通过节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、公开通报曝光的方式，抓早抓小、循序渐进，有力促进了党风政风的好转。

强化工作创新 扎牢制度“篱笆”

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。

为此，该县在开展作风建设过程中高度重视制度建设，并强化工作创新，确保扎牢制度“篱笆”。

在全面从严治党新形势下，该县把作风建设纳入党风廉政建设主体责任的重要内容，推动各级党委（党组）切实强化责任担当，严明纪律，严格管理，严格执行有关规定要求。明确各级纪检监察组织切实履行监督责任，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，强化执纪问责，对作风建设问题突出、发生顶风违纪问题的，在追究直接责任人的同时，严肃追究顶风违纪者所在地区、部门和单位党委（党组）、纪委（纪检组）的责任，确保“问责一个，警醒一片”，持续保持对“四风”的高压态势。

同时，该县修订了《党政领导干部绩效考核办法》，推行党政“一把手”作风建设及工作绩效“三公开”（公开承诺、公开监督、公开述职）考核制度；对职能部门具有行政审批、行政执法和行政管理职能的“职权”及社会关注度较高的“焦点”科室、具有重要服务性质的“窗口”实行“双考核”（群众评议考核及纪委考核）制度；严格机关事业单位工作人员“平时考评手册”工作日志考核办法，让党员干部每天工作都有“事”可考、有“量”可核、有“绩”可估、有“效”可评，广大干部纪律观念和责任心明显增强，工作效率和服务质量进一步提升。