剪枝修叶好成长
——汉台区深化“三讲三当”驰而不息抓作风建设纪实
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从治理“懒散庸腐”到“三问三解”干部下基层,从“评议科长”到“禁止领导干部婚丧嫁娶大操大办”,7年来,汉台区牢牢抓住作风建设的“牛鼻子”,每年围绕一个主题,动真碰硬治顽疾,在“两学一做”学习教育中进一步深化“三讲三当”,落细、落小、落实,党风政风气象新,党心民心大提振。

勤开“体检方” 让作风在监督中归位

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。自2010年以来,汉台区一直接由区委书记担任区委深化作风建设领导小组组长,区委副书记、纪委书记、宣传部长、组织部长担任副组长。

2015年4月,汉台区在全省县区一级率先推行巡查制度,创新落实“两个责任”,出台了《汉台区党风廉政建设巡查工作暂行办法》。第一轮派出6个巡查组进驻中山街办事处、民政局等6个镇(办)、部门巡查,发现并反馈问题线索75个,移交区纪委问题线索29件,立案查处9件。第二批派出6个巡查组和1个审计督查组,进驻河东店镇、东大街办事处、卫计局等6家单位。2016年启动第三轮巡查,对铺镇、北关办事处等8个单位进行驻点巡查,发现党风建设和作风建设方面的问题107个,违纪问题线索35个。全区聘请200余名党风廉政监督员,将全区退居二线领导干部全部纳入巡查工作人员信息库管理,充分发挥退居二线老同志工作经验丰富、能力强、有威信的特点,采取模拟办事、暗访调查、跟踪办理等手段,有效掌握镇办、部门真实情况。

与此同时,区上还修改完善了《汉台区干部作风建设违纪违规问题处理暂行办法》、《 “为官不为”问责暂行办法》等规章制度。“巡查是爱护干部,问题早发现早处理,这是扯扯袖子红红脸,在岗就要履行好本职工作,为群众服好务。”纪委副书记杨小鹏说。

扎牢“篱笆网” 让权力在阳光下运行

“过去东奔西跑围着办事单位转,现在办事干部围着群众转。”群众这样形容如今办事的舒心与方便。春节一收假,区委就对26个区级部门、32个区属事业单位和14个镇(办)开展了明察暗访。对8个单位不作为、慢作为和违反工作纪律问题进行现场批评纠正。对44个单位办事程序、服务态度、工作纪律等情况进行认真督查,对二级部门、窗口服务单位执行工作纪律、服务效能、首问负责制等执行情况进行跟踪督导检查,对发现的问题及时予以批评纠正,并向单位予以反馈。

“小官”离民生更近,其腐败行为直接损害群众的切身利益。汉台区充分利用社区网格化管理的优势,聘请142名廉政网格监督员,在入户走访时积极向群众讲解党风廉政建设工作动态和各项规定,为群众提供案件信息举报渠道,让群众身边的腐败和“四风”问题无处藏身。3月16日,汉中路街道办事处网格员小罗在走访中听到群众反映:桥北广场竹园五星级酒店拆迁安置楼回迁,广坪社区一居民小组长欲举办乔迁宴。他马上用办事处赋予网格监督员的“随手拍、随手记”,将信息上报到办事处网格化管理中心,办事处纪委提前介入,对这名干部进行诫勉谈话,及时纠正了该同志的错误行为。

2015年,汉台区集中开展了3个月的民政惠民资金落实、财政投资民生工程项目、行业不正之风等5个方面的专项检查,对8个典型案例进行点名通报曝光。“前事不忘,后事之师”,汉中路办事处组织110余名村(社区)“两委”成员、纪检委员、机关党员、站所重点岗位人员到汉中监狱廉政基地进行警示教育,邀请区检察院领导进行职务犯罪专题培训。区教体局逐步规范学校领导班子选拔工作,2012年开始试点学校中层领导竞争上岗,2015年公开遴选54名专职女性副校长,2016年将公选思源实验学校领导班子。对在同一所学校任职满8年的17名校长进行了交流轮岗。

区上还组成5个专项检查组,对节假日期间公款旅游、违规公款吃喝、违规发放津补贴、公款送礼、公车私用等问题进行重点检查。仅半年就检查33个部门单位,抽查5个大型商场、超市和12家行政事业单位财务会计凭证,对4个单位负责人进行了党纪处理,7个单位负责人进行了警示训诫,以铁的纪律促进干部作风的转变,让群众看到、体会到全面从严治党的成效。

用好“活教材” 让清廉在灵魂里扎根

不吃饭则饥,不学习则愚。汉台区围绕“三讲三当”主题,确定10余项学习重点,在全区组织开展党风廉政建设知识专题辅导26场次,集中收看警示教育片31场。坚持用“汉台清风”网站、廉政手机报、廉政文化大讲堂,以及全区有影响力的10余个微信群、QQ群、微信公众号等载体,宣传党纪党规、廉政教育、作风建设新动态。分批分类对全区600余名科级干部、550余名基层党组织书记集中进行“看齐”专题培训。对全区1085个基层党组织、22177名党员干部进行了党纪党规知识测试。还先后开展了“学党规党纪,做合格党员”知识竞赛、“三讲三当大家谈”主题征文和大讨论等活动……润物无声、潜移默化的教育方式,使廉洁理念深深扎根党员干部心中。

与此同时,区上认真贯彻落实省、市委出台的“三项机制”,制定“3+1”制度体系,建立问效问责办法,综合运用督查督办、目标考核、组织处理、纪律处分等手段,以联动问责方式扎牢工作底线,督促各级干部干事创业、尽责担当,真正让“能者上”、“干者容”、“庸者下”,不断激发干部队伍活力。

如今,从招商引资到项目推进,从城乡建设到园区发展,从民生工作到社会事业,“五加二”、“白加黑”已成为广大干部工作常态,涌现出越来越多的“工地干部”、“一线干部”,群众对干部作风的满意度明显提升。


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