近年来，城固围绕如何加强对基层单位有效管理为重点，不断深化政风行风建设，尤其是“创建人民满意基层单位”和“创建人民满意窗口单位”活动在巩固中深化、在创新中提高，使创建标准、创建程序和工作机制不断健全。

一是工作范围合理拓展，工作内容有效结合。创建工作范围上把“触角”向部门单位所属的二级单位以及镇、村延伸，工作方式上将每年度政风行风测评中群众反馈的意见建议和部门单位整改落实情况与开展的“两项创建”评议活动相结合，从中推荐评选出最优秀的“人民群众满意基层单位”、“人民群众满意窗口单位”，逐步形成“以先进带后进”的纠风工作新局面。

二是明确创建考核标准，加大日常监管力度。进一步明确了创建活动的范围、内容、方式、要求和年终考核的形式、办法、标准，同时每半年组织人大代表、政协委员和特邀监察员成立明察暗访组，围绕整改、督办、评议和测评四项任务，深入到创建单位的服务相对人及干部群众中，通过听、查、看、访等形式，对创建单位在政风行风方面存在的问题进行明查暗访和发放问卷测评表，客观的掌握创建单位第一手资料，分析筛选存在的问题并逐一反馈，强化督办，跟踪问效，使监督检查、纠正各种不正之风成为创建活动的重要手段，使参与创建活动中的每名干部职工主动增强为民服务意识。

三是科学确定评价系数，增加群众评价比重。调整创建考核百分制评价比例系数，除县纠风办和主管部门评价比例降至各占15%外，将群众评价比例调高到70%，同时严格按照满意、基本满意、不满意三种格次评定，真正把评议权交给群众，有效地促进创建单位主动增强勤政廉政意识，主动接受群众的监督，主动整改群众反映关注的热点难点问题。

四是创新活动方式，直面群众评议。通过召开“三述、三问、三测评、一反馈”创建活动考核大会，邀请创建单位所在辖区内的以及外来投农民、居民、企业职工、党代表、人大代表、政协委员，镇、村、居委会干部代表资者代表、服务对象等参加，首先由基层单位或窗口单位负责人公开述职、述廉、述作风并公开服务承诺，再次由参会人员代表向基层单位或窗口单位负责人问效、问廉、问疑惑，现场进行询问、质询。最后大会现场对基层站所或窗口单位履行职责、高效服务、廉洁自律三个方面进行公开测评，对征询梳理出的意见建议现场反馈给创建单位，抓好整改落实后将涉及到的问题按性质分类逐一反馈给各相关方面。此项活动有效地提高了各创建单位主动接受群众监督的意识。

五是加强组织领导，注重整改成效。结合政风行风测评和“两项创建”活动中梳理汇总出来的意见建议，县上明确要求各单位、各行业坚持边评边改，健全长效机制，做到“五定措施”，即定整改专班、定分管领导、定整改责任、定整改内容、定整改时限，同时坚持“ 四个不放过”，即整改措施不落实不放过，发现的问题不核实清楚不放过，对政风行风问题和违纪行为纠正处理不到位不放过，对行评代表和群众反映的问题没有一个满意的答复不放过。

近几年来，该县各单位、各行业通过自查和在明查暗访中发现的350多个问题进行了认真整改，累计制定整改措施 1200项次，有效地规范了基层单位日常管理，也着实解决了一批群众关注的热点、难点问题，使人民群众能真真切切地感受到政风行风建设带来的实际成效。