今年以来,勉县逐步强化对政府投资和使用国有资金公共交易活动的监管,从领导机制建设、交易平台建设、评标专家队伍建设、竞争机制建设、监督机制建设五个方面规范公共资源交易市场,注重源头防腐,提高公共资源的配置效率和质量,提升县域经济建设的正能量。
三项整合规范交易行为。一是整合县建筑工程招标投标管理办公室、政府采购中心、土地交易中心和国有资产产权交易职能,成立勉县公共资源交易中心,组建公共资源交易的有形市场和统一服务平台;二是整合财政、住建、交通运输、水利、综开(扶贫)、国土部门的专业技术人员,组建勉县统一的综合评标专家库,建立结构合理的评标专家队伍;三是对现行有关公共资源交易文件全面清理,对财政、住建、交通运输、水利、综开(扶贫)、国土部门目前实施的工程招投标办法、政府采购办法、国土资源出让办法等进行综合评定、修定完善,制定全县统一的公共资源交易管理办法和公共资源交易信息发布、资格审查、专家抽取、开标评标、中标公示、标后管理等规定,建成一套可操作性的管理制度,改变招投标管理分散、评标专家队伍建设滞后、操作不规范等现象,形成公平竞争机制。
多部门联动强化监管。由县委分管领导为组长,发改、监察、审计、环保、安监、工商等17个部门参与,负责全县规范公共资源交易工作的总体部署和重大事项的决策。由住建局牵头,落实公共资源交易违法行为记录公告制度、“黑名单”制度和公共资源交易失信惩戒制度;由县监察局牵头,多部门参与,建立系统规范的公共资源交易监管机制和投诉举报机制,实行领导小组统一领导、行业主管部门业务监管、招投标部门过程监管、行政监察机关执纪执法监管和效能督查,建成职能完整、统一协调的综合监管机制。
目前,我县已制定下发《规范招标代理机构从业行为的通知》,组织实施招标代理机构备案制度、招标代理机构随机抽取制度、潜在投票人资格审查制度、招标代理机构从业行为失信惩戒制度、招标代理机构竞业禁止制度和招标代理活动责任追究制度,还向108国道勉县一级公路改扩建工程项目管理处派驻监督检查组,确保公共资金使用安全、有效。