为认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》精神, 进一步加强农村基层党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众利益,3月21日,西乡县对村党组织书记进行了全面培训。
培训会通报了全县农村基层党风廉政建设取得的成效,主要体现在:一是党风廉政建设责任制向农村基层组织延伸;二是反腐倡廉教育在农村基层党组织普遍开展;三是预防腐败的各项制度逐步推行;四是村级民主管理监督机制进一步健全;五是切实加大案件查办力度,基层党员干部工作作风明显好转。
会议指出了该县农村基层党风廉政建设存在的问题,主要表现在:一是个别村还有“小金库”、账外账,存在收支不公开,坐支乱支等现象;二是少数村截留、滞留惠农资金;三是部分村在资金管理、项目发包招标、质量监管方面还不到位;四是个别村干部依法行政观念淡薄,工作方法比较简单;五是少数村干部利用手中权力为个人或亲友谋取不正当利益,甚至贪污挪用公款;六是村干部违反计划生育政策,违反社会公德等问题时有发生等。
会议强调,加强农村基层党风廉政建设既要靠思想教育,又要加大案件查处力度,更要进行制度创新,构建反腐、治腐、防腐的治本机制。一是加强农村基层党员干部作风建设。要积极开展宣传教育工作,强化对农村基层党员干部的日常管理和监督,严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。二是坚守“三条底线”,加强“三资管理”。要坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农资金”的底线,坚守“不加重农民负担”的底线,坚守“不新增村集体债务”的底线,要加强农村集体资金、资产、资源管理。三是全面推行“3456”村级民主监督管理机制。全面推行三会治村、四步议事、五式公开、六项制度,真正形成“支部管方向抓党建、村委管落实抓执行、村监委监督抓审核”的运行机制,实现村级组织的规范化。
会议要求,农村党支部书记一定要履行好第一责任人的责任,在以身作则、自我约束的同时,抓好本村农村基层党风廉政建设,为全村经济发展营造风清气正的社会环境。一是围绕农村经济发展抓党风廉政建设。要为推进农业结构调整服务,为发展农业产业化经营服务,为维护农民土地权益服务,为全面深化农村改革服务;二是围绕农村和谐稳定抓党风廉政建设。要抓教育,抓管理,抓监督,抓惩处。三是围绕重大事项决策抓党风廉政建设。要坚持民主决策,搞好“一事一议” ,坚持程序决策;四是围绕规范财务收支抓党风廉政建设。
文章来源:西乡县纪委