城固县纪委强化源头治腐工作
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  近年来,城固县纪委深入研究反腐败斗争的形势和规律,在实践中强化源头治腐工作,取得了明显成效。

  一是开展党风廉政巡察,增强源头治腐的超前性。2005年,在广泛调研的基础上,县委印发了《党风廉政巡察工作制度》,成立了巡察工作领导小组,聘任了30名各届人士组成的巡察组,由纪委、组织部、监察局联合下发了具体实施方案。2006年上半年,党风廉政巡察工作在县教育局和董家营乡开展试点,巡察组遵循“明查与暗访相结合,以暗访为主;普遍巡察与重点巡察相结合,以重点巡察为主”的思路,共走访9个乡镇、35个村560余人次,召开座谈会31次,发放问卷调查表453份,征询意见建议7大类46条,并及时反馈,监督整改。通过对被巡察单位权力运行情况的适时监督,有效解决了一些苗头性问题和轻微违纪违规问题,收到了强化党内监督、超前预防腐败的功效。

  二是创新财务管理制度,增强源头治腐的规范性。县上对原来探索推行的会计委派制度进行了改革和完善,根据县、乡财政管理体制的特点,在县级推行了会计核算中心制度,在乡村推行了农财服务中心制度,收到了明显成效。三年来,会计核算中心拒付不合理开支363笔201万元,退回补充完善手续票据693笔258万元。农财服务中心下设会计集中核算组和村组财务指导监督服务组,对集体财会账目及资金实行“双代管”,三年来已将全县24个乡镇、5个办事处的107个单位、392个村纳入统管,累计代管资金7675万元,起到了源头预防和监督功效,全县农村违纪案件由2002年的57案下降到了2005年的41案,其中经济案件所占比重由2002年的60%下降到2005年的40%。

  三是构建警示训诫防线,增强源头治腐的实效性。作为全市构建警示训诫防线工作试点县,大力推行警示提醒、诫勉督导和责令纠错三项制度,努力弥补思想道德与党纪国法之间的防线缺失。建立起了廉政预警、动态监督和保护挽救三大机制,搭建起以全县干部监督工作联席会议、反腐败协调领导小组、委局机关内部信息反馈和全县层级互通的信息反馈机制为依托的多层面信息平台,形成了对党员干部的全方位监督体系。三年来,共实施警示训诫241人次,其中警示提醒93人次,诫勉督导59人次,责令纠错89人次。

  

文章来源:(综合处)


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