近年来,西乡县纪委监委全力推进派驻机构集中办公改革,通过优化管理体系、整合人员力量、创新监督方式,推动派驻监督从“形式集中”向“有效融合”跃升。
该县纪委监委聚焦派驻机构领导、管理、保障全链条发力,推动工作同部署、同管理、同考核。制定《西乡县纪委监委领导班子包抓联系制度》,建立“县纪委常委会统一领导、纪委副书记(监委副主任)分管、常委(委员)协管、纪检监察室联系”的四级指导体系,全面加强对派驻机构的领导指导、联系服务、支持保障。对派驻机构实行人财物统一管理,全面清退在监督单位的办公场所,新改建标准化谈话室3间。出台干部绩效考核办法,对委机关与派驻机构干部实行同一考核评价标准。集中办公以来,派驻机构干部获职级晋升或提拔重用15人次,占比超40%,鲜明树立实绩用人导向。
同时,该县纪委监委出台全县纪检监察机构片区协作工作办法,将7个纪检监察室、10个派驻纪检监察组、17个镇(街道)划分为7个协作区,由委领导班子成员分片包抓,形成权责清晰、协同高效的区块联动机制,推动“室组地”联动监督、联合办案常态化。出台《西乡县镇(街道)纪(工)委和派驻机构述责述廉办法(试行)》《西乡县纪委监委约谈派驻机构负责人工作办法(试行)》等,通过常态化述职评议,动态、全面、准确掌握派驻机构履职情况,压紧压实监督责任。编制《违纪违法模拟卷》,对常用文书使用、问题线索管理处置、“走读式”谈话工作流程等关键环节作出明确规定,统一操作规范,进一步提升派驻工作规范化、法治化、正规化水平。
此外,该县纪委监委注重改进监督方式,探索“选题立项”监督,要求各派驻纪检监察组每年聚焦1-2个群众反映强烈、问题易发多发的领域开展立项监督,实行“台账管理、全程跟踪”。去年以来,围绕中小学财务和后勤管理、农村集体“三资”管理等领域选题20项,立案41件,推动建章立制11项。以“专题调度”把脉,定期召开专题调度会议,委领导班子协同各纪检监察室,现场指导、分析研判驻在部门(单位)的“关键少数”、关键岗位及重点事项,帮助派驻纪检监察组精准锁定监督靶心。强化数据赋能增效,以集中整治、专项整治为抓手,指导派驻纪检监察组干部通过比对被核查人银行流水、税务发票等信息,精准发现违规收礼、超标准接待等问题线索,提升监督穿透力。(西乡县纪委监委)