城固县认真总结政务服务中成功经验和做法,以打造一流政务服务中心为抓手,从建章立制、强化考核、特色活动、政务公开、电子监察五个方面入手,保障政务服务中心规范高效运行,取得良好工作成效。
一、建章立制,规范运行。政务中心先后制定完善了《运行管理办法》、《并联审批“超时默认制”“缺席默认制”》、《服务承诺制》、《 首问负责制》、《一次性书面告知制》、《廉洁从政十不准》、《管理考核办法》、《违纪违规处理办法》、《进驻窗口和工作人员月度考核奖惩暂行办法》、《窗口目标绩效考核办法》等35项制度,进一步强化中心运行管理,坚持做到用制度管人管事,形成了有效的制约和监督机制,为中心的规范运行提供了有力的制度保障。
二、强化考核,严格要求。严格实行中心工作人员上下班指纹机自动考勤制度、窗口工作人员临时外出登记制度、请销假制度、规范上网白名单制度和中心管理人员实行双向轮流在导办台值班制度,强化中心窗口动态巡查,严格对窗口工作人员上下班和上班期间遵守纪律、办事服务等情况监督记录,建立窗口工作人员平时考核台账,并将其纳入年终考核的一项重要内容。围绕窗口运行、办件效率、办件数量、服务质量、服务水平和窗口工作人员德、能、勤、绩、廉以及办件服务等情况进行全年工作目标责任综合考评,将考评结果作为对窗口工作人员年度考核的重要依据,并及时反馈进驻部门。
三、特色活动,增强服务。开展“三学三查三评一满意”为民服务活动(即:“三学”即学理论、学党章、学法规;“三查”即查宗旨意识、查作风纪律、查廉洁自律;“三评”即党员评、群众评、组织评;“一满意”即群众满意。),进一步提升中心党员干部党性观念,业务能力和服务水平。同时,开展“创佳评优”活动,建立中心进驻部门窗口月考核评优机制,根据各窗口每月办件数量、办件服务、考核考评等情况,采取民主推荐测评和中心考核审定等方式,每月评选出中心优秀窗口2个、优秀窗口工作人员4名,定期发文通报表彰,进一步激发窗口工作人员干事创业热情,形成比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
四、政务公开,规范服务。在政务大厅设置《窗口工作人员信息一览表》、《办事流程图》,编制《审批事项办理流程表》、《审批事项办理时限表》,将进驻中心窗口工作人员姓名、单位、照片和办事程序等信息予以公开。编制《审批事项服务指南》,公开项目名称、职能类别、审批依据、审批条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、投诉办法等相关信息,以方便群众查阅和办事,有力促进中心规范服务。
五、电子监察,提速增效。通过不断完善行政审批系统、电子监察系统,为26个进驻窗口单位建立了中心审批网络系统,实现了行政审批在中心与部门之间联网运行、网上分层审批、网上全程监察,充分发挥了电子监察系统的提醒、督办作用,对1个部门6个行政审批项目的18件非正常办件实施了预警提醒和限期督办,有效杜绝行政审批中不作为、慢作为、乱作为等现象,着力提高审批效率,确保中心高效运行。