一是进一步完善乡镇农财服务中心制度。出台了《城固县“村财民理镇监管”工作的补充规定》和《城固县农村村级组织审计规定》，使村级财务开支“三签一章”、大额开支乡镇审批等基本财务制度更加明确，村级财务监管更加规范。有的乡镇还根据自身实际出台一些具体措施，不断加强集体资产监管，如天明镇出台了村集体“三资”管理镇村联管备案制度，规定集体资产、资源处置（发包、租赁、拍卖、招投标），经济合同合同签订，重大经济开支都要上报镇农财服务中心、镇纪委备案。通过实行镇村联管，达到信息管理统一、档案资料统一，防止集体“三资”流失，取得良好效果。

    二是进一步推进村民监督委员会制度。全县310个村在3月底前全面完成村监会换届选举工作，选举产生了930 名监委会成员，县镇通过加大监委会履职培训，完善相关制度，有效促进其履职作用发挥。截至目前，全县村监会共对584件村级重大事项进行了监督，征询群众意见1000余条，在村级组织中发挥着积极作用，尤其在强化村级财务监督，惠农政策落实、推进村务公开等方面发挥着重要作用，被群众称之为加强农村党风廉政建设的一道“防火墙”。

    三是进一步落实群众民主管理、民主决策制度。根据新修订的《村民委员会组织法》重点完善了村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，规定凡重大财务开支、土地征用补偿、救济款物发放、集体资产处置等涉及群众切身利益的重大事项都必须经过群众代表会议讨论决定，集体资产拍卖、转让或租赁，集体建设项目或购置大型设备都必须实行有群众及村监会参与的公开竞价和招投标。

    四是以党务公开为重点，进一步落实“四公开”制度。全县18个镇、232个站所、310个村全部落实了公开制度，制定了公开目录，设置了政务、村务、党务公开栏，对党委政府的重大方针政策、镇村重大事项、办事流程等群众关注的热点事项全部公开，确保群众的知情权、参与权和监督权进一步落实。党务公开确立了4个镇、4个部门为示范点，制定了公开目录和7项公开制度，狠抓了公开内容、公开形式、公开制度三个规范，并召开专题座谈会和经验交流会，使党务公开工作在全县稳步推进。目前全县865个党组织全部实施了党务公开，各基层党组织共设置党务公开栏458面，公开党务2280多次。