汉中多举措确保党员干部将党规党纪刻印在心
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新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后,汉中市各级各部门积极行动起来,通过多种形式抓好学习宣传和贯彻落实,将党规党纪刻印在全市广大党员干部心上。

示范引领,传导压力

领导机关的以上率下、示范引领是推动“两部法规”学习贯彻活动有力有效开展的基础。为此,汉中市委、市纪委把学习贯彻《准则》和《条例》作为落实主体责任和监督责任的具体抓手,精心部署,夯实责任,狠抓落实。一是市委带头学。《准则》和《条例》印发后,市委迅速下发文件、召开会议部署学习贯彻活动,市委书记魏增军主持市委中心组第一时间对《准则》和《条例》进行了认真学习,并要求各级党委、党组进一步强化管党治党的责任意识,深入抓好学习贯彻活动,全市广大党员干部时刻对标准则高线,坚决不碰纪律底线,自觉用党纪党规规范和约束自己的言行,以实际行动贯彻“两部法规”。 各县区委、市直各部门党组也迅速行动,及时召开专题会议进行部署,迅速掀起了学习热潮。二是市纪委精心学。市纪委常委会专题研究作出部署,印发通知,在全系统开展学习贯彻活动。委局机关立足先学一步,走在前列,做出表率,为党员干部发放《准则》和《条例》读本,采取中心组学习、机关学习会、党小组学习、交流研讨会等形式,组织机关干部精研细读,熟记于心。同时,专门向市级领导,市直各部门“一把手”、纪检组长,县区四大班子主要领导、纪委书记赠阅读本,方便学习。市纪委会同市委党校把两部党内法规纳入今明两年干部教育培训的重要内容,有计划地对包括纪检监察干部在内的党员干部进行培训。目前,全市由镇(办事处)纪委书记、市直部门重点岗位科长为培训对象的第一期230余人的专题培训班已经结束。

形式多样,全面覆盖

《廉洁自律准则》适用范围由原来《廉政准则》规定的党员领导干部扩大到全体党员,这既是从严治党的实践成果,也对学习好“两项法规”提出了新的更高的要求。汉中市在学习上注重横向到边纵向到底,实现了全覆盖。一是上下联动学。学习过程中,我市各级领导干部把“两项法规”学习当作一种政治责任和境界追求,从守纪律讲规矩的高度,变“要我学”为“我要学”,发挥示范引领作用,特别是各级党组织负责人采取“书记抓书记、一级带一级”的方法,推动上下联动、层层落实,确保学习活动覆盖到各级党组织和全体党员。各县区委书记和市直部门党组书记在组织中心组学习、研讨会的同时,还带头讲“两项法规”专题党课,有力推动了学习活动深入开展。二是多层次全方位学。各县区根据城市社区党员、农村党员、企业党员的不同特点,采取“三会一课”、辅导讲座、巡回宣讲等各种方式加强学习,做到法规条目保证学、领导讲话原文学、法规解读逐字学、会议文件分类学、联系实际交流学、重大问题辅导学、宣讲带动基层学,达到了提高认识、熟悉条规的效果。三是创新方式学。11月19日,我市举办“天汉讲坛反腐倡廉报告会”, 专门邀请中国纪检监察学院原副院长、制度反腐专家李永忠为全市800多名科级以上领导干部深度解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规。 市委副书记、市长王建军主持报告会,并就全市各级深入学习“两项法规”提出具体要求。在此基础上,在全市党员干部中开展学习两部党内法规知识测试活动,对128名县区、市直部门党政纪负责人的测试情况在全市通报。汉台区邀请省委党校教授对全区党员领导干部进行《准则》《条例》的解读辅导。南郑县利用两个月时间,集中开展以学习《准则》和《条例》为主要内容的“学党纪、讲规矩、守纪律”专题教育活动。西乡县组成17个宣讲组,深入各镇(街道)、部门和单位和基层一线集中进行宣讲。镇巴县将“两部法规”纳入领导干部任前考廉试题范围,组织对50名拟任科级领导干部进行了考试。佛坪县组织全县党员开展了《准则》和《条例》知识考试活动,考试情况纳入各镇(办)、部门单位年度党风廉政建设责任制考核内容。一些单位还组织党员干部分期开展“读懂《准则》《条例》,说说背后的故事”学习沙龙活动,分集中学、个人谈、领导评三个环节,从《条例》《准则》的改、增、删中解读修订背后的故事,从讨论交流中,让遵纪守规入脑入心。

宣传教育,营造氛围

《准则》和《条例》体现了党的建设规律性认识的新高度,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。只有将“两部法规”宣传好,刻印在心,才能使党员干部心中有纪、立德立规、廉洁履职。一是营造浓厚氛围。市纪委在汉中日报、市纪委网站等媒体开设了专栏、专题,通过权威解读、刊登理论文章、报道学习动态经验做法等,对《准则》《条例》进行全方位、多角度的宣传报道,形成强大的舆论声势。同时,市、县区纪检监察网站联动,加强网上“两项法规”宣传工作,让互联网助力“两项法规”宣传工作。二是强化警示教育。该市各级采取加大公开通报力度、旁听职务犯罪案件庭审、观看警示教育片、图片展等方式,不断深化对党章党纪党规的宣传,增强党员干部的纪律意识,使纪律和规矩内化于心、外化于行围绕深入落实中央八项规定精神,今年以来在“天汉清风网”点名道姓公开曝光9批25人次。依据《条例》和《准则》,对十八大以来该市查处的典型案例进行深入剖析,编印《党员干部警示教育读本》,进一步强化党员干部的规矩纪律意识,营造了“警钟长鸣”的氛围。

自查自纠,以学促干

制度的生命力在于执行,“两项法规”一正一反,《准则》正面引导、重在立德,《条例》开列负面清单,重在立规。党员干部只有从严要求、从严对标,把“两项法规”作为“加油站”和“刹车器”,才能有贯彻的认识自觉和实践自觉。基于此,我市严字当头抓贯彻。一是从严对照自查。各级各单位党员干部对照《准则》调高自己人生道德高线,对照《条例》明确纪律底线。把纪严于法、纪法分开、党员特别是党员领导干部不能等同于普通群众的要求贯穿个人自查自纠的全过程。通过对个人“四风”、执行“六大纪律”、落实“两个责任”等方面查纠,达到抓早抓小、挺纪在前的目的,严防要么是“好同志”,要么是“阶下囚”现象的发生。二是强化督查。城固、勉县、宁强等县纪委,抽调人员组成检查组,对全县镇(街道办)、各部门单位学习贯彻“两部法规”活动进行全面督查指导,防止不认真、走过场现象的发生。对于仍然顶风违纪的,严格执纪,通报曝光,释放越往后执纪越严的信号,体现从严要求,以问责追究倒逼学习贯彻《条例》、《准则》落地生根。三是以学促干。各级各部门把学习贯彻“两部法规”列入“三严三实”教育活动内容,推动学习成果转化为践行“三严三实”的行动自觉。市委在全市部署开展“把纪律挺在前面”工作,并确定由市纪委常委对4个县区、7个市直部门进行联系包抓,目前已取得初步成效。


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