黄龙:把脉基层“小微权力” 助力乡村振兴
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“现在办个事,需要哪些材料、去哪办,看‘小微权力’清单就可以一目了然,找村委会便民服务代办,一次就能办成。”黄龙县界头庙镇来办事的群众高兴地说。

黄龙县纪委监委始终坚守以人民为中心的根本政治立场,深化拓展群众身边腐败和作风问题整治,从与群众切身利益密切相关的重大决策、财务管理、村干部任(聘)用以及其他服务村民事宜等8大类24个项目中,梳理出的一套符合县情实际的“小微权力”运行清单,明确了每项村务事项的名称、具体实施的责任主体、权力运行的操作流程等,使乡村治理有章可循、有“单”可依,把全面从严治党触角延伸到最基层。

黄龙县瓦子街镇小寺庄村监委会主任朱银祁一一展示了小寺庄村的“小微权力”清单。“一年监督的事,算起来真不少。”朱银祁如数家珍,“退耕还林、民政救济、低保评定、政策性农业补贴、公共服务设施维护,还有村集体资产和资源处置,村上的工程招投标、工程质量、项目资金使用……”

村监委会是乡村治理的一个有力抓手,黄龙县47个行政村均设有一名监委会主任,通过县镇村三级上下联动,成立以镇纪委和村监委会为主要力量的“微巡察”队伍,开展常态体检,把脉基层“小微权力”。为更好发挥村监委会近距离监督作用,由乡镇纪委组织村监委会主任进行述职评议和业务培训,不断提升履职水平,对不能胜任工作的4名监委会主任进行调整。

“村上的事情每月都公开,其他方面我也都监督到位了。”黄龙县崾崄乡伍姓村监委会主任白明亮,时常对“小微权力”运行进行跟踪监督、全程纪实,确保村级权力在阳光下运行。

村干部对照“小微权力”清单履职后,“领岗”意识增强,参与乡村治理不再束手束脚,同时也“倒逼”一批慢作为、不担当的村干部自觉提升素质,提高为民办事的能力。

通过对近年来群众身边腐败和作风问题分析梳理,发现财务不规范是主因,找准病因需对症下药,联系有关专业人员针对性地开展培训,不断提升纪法意识,筑牢思想防线。并建立村级微信群,搭建“指尖平”,晾晒“小微权力”清单,强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的“五务公开”,释放群众监督活力。

“小微权力”清单,是黄龙县乡村治理的一个实践探索,促使村干部严格按照制度清单履行职责、行使权力、开展工作,助力乡村振兴,让人民群众有更多的获得感幸福感。黄龙县纪委监委负责人表示,黄龙县在探索实践的基础上,不断构建系统完备、运行有效的制度体系,使乡村治理更加科学规范、廉洁高效,助力乡村振兴。(黄龙县纪委监委)


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