近年来,黄龙县纪委监委聚焦主责主业,扛牢耕地保护政治责任,将耕地“非农化”“非粮化”治理作为深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要内容,精准施策、分类施治,全面守住耕地红线,护航粮食安全。
黄龙县先后成立农村乱占耕地建房问题、制止耕地“非农化”行为、粮食购销领域腐败问题等专项整治工作领导小组和工作专班,明确相关部门职责,制定印发《关于做好全县农村乱占耕地建房问题整治工作的通知》《黄龙县进一步严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为工作实施方案》《关于开展全县粮食购销领域腐败问题专项整治工作的实施方案》,多次召开专题会议,就耕地“非农化”“非粮化”问题整治进行专项部署,明确整治“指引”,从整治的范围、时间、内容、整改等方面,明晰具体环节、方法步骤、措施要求,压紧压实乡镇属地责任和县直相关职能部门监管责任。
为提高监督实效,黄龙县纪委监委立足监督的再监督,坚持上下联动实施、部门协同推进,县纪委监委负责人多次带队走访调研,对重点镇村、职能部门遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”进行专项督导,黄龙县纪委监委统筹派驻机构和乡镇纪委力量,在村组基础排查、乡镇复核审验、县级核实定性三级联动机制的基础上,聚焦排查底数基数、工作进展进度、问题整治整改等重点,对各镇村及农业农村、自然资源等部门落实防止“非粮化”工作责任情况进行监督,同时联合县自然资源、农业农村等部门落实防止“非粮化”工作责任情况进行监督检查,织密纵横监督网,严禁耕地“非农化”“非粮化”。据统计汇总,累计发现疑似违法图斑问题135个,归纳住宅类问题48个、产业类问题69个、公共管理类问题18个,建立地块数据库,按照问题属性筛选简易性问题66个限时拆除复垦,政策性问题69个查漏找准政策依据,进行问题—台账—整改—核销“铰链式”销号管理,截至目前,已整改销号38个。按照逐年有计划恢复耕种原则,鼓励群众挖除残败果园,全县共挖除残败果园、苗圃地面积11727.29亩,其中核桃园8464.6亩、苹果园3133.49亩、苗圃花椒等129.2亩,今年将全部恢复粮食种植。
黄龙县纪委监委全程跟进问题整改进度,累计发出整改督办单9份,监察建议书1份,综合运用约谈提醒、发函督办等方式,纠正排查核实数据不准、进度缓慢等问题。紧盯在乱占耕地建房问题背后党员干部无视纪法规定带头违法、滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题,对梳理排查乱占耕地建房问题中涉及党员干部的及时提级查办,明确处置时限,严查快办。对2013年以来“非粮化”“非农化”问题线索进行“回头看”,建立问题线索台账,全面分析研判,从严执纪问责,对乱占耕地建房等违法违规行为及不担当不作为、履职不到位等问题进行追责问责。截至目前,立案9起,给予党纪政务处分9人,并点名道姓通报曝光,强化震慑警示教育作用。(黄龙县纪委监委 )