子长县“六位一体”整体推进惩防体系建设
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    近年来,子长县立足于标本兼治、重在预防,着眼于夯牢基础、构建体系,以贯彻落实中央惩防体系《工作规划》为主线,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作转化为具体思路、举措,构建了以“教、管、防、督、创、治”六位一体的惩防体系建设运作模式。


    一是“教”,为增强反腐倡廉教育的针对性和渗透力,坚持从岗位、职责抓起,充分利用各种宣教载体,建立起全方位、全覆盖的廉政教育格局。建立廉政预警机制。对领导干部实行集中提醒、经常性提醒、适时提醒、普遍性提醒预警机制。发挥红色廉政文化“教育、示范、熏陶、导向”作用。依托瓦窑堡会议会址、子长烈士纪念馆、文化长廊等,打造了一批影响面广、辐射性强的廉政教育基地。实施廉政党课教育,实行党员领导干部轮流讲授廉政党课制度,做到常拉袖子、常吹廉风。


    二是“管”,为切实做到用制度管权管事管人,用制度筑起防腐“栏杆”,使党员干部少犯错误或不犯错误,制定了涵盖《领导干部廉洁自律情况巡查制度》、《领导干部谈心制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》等内容《子长县党风廉政建设制度汇编》,使党员领导干部的从政行为得到规范性约束。


    三是“防”,为提高制度防腐的预防性、系统性和可操作性,坚持狠刹党性党风党纪苗头性、倾向性问题,狠刹重点工程领域的突出问题,狠抓权力运行、市场机制、中介组织等容易滋生腐败的关键环节,使重要领域的突出问题得到防范与治理。


    四是“督”,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。在县直单位实行了纪检监察统一管理制度,在县直五大党委系统建立了五个纪工委(监察室),在农村基层建立了村民监督委员会制度,在16个乡镇建立了纠风工作组,在全县358个行政村选聘了纠风监督员,有效破解对领导干部监督难、监督不力等问题。


    五是“创”,以改革统揽预防腐败的各项工作,着力在解决导致腐败滋生的深层次问题上下功夫。在工程领域治理方面,建立了严格的工程招投标管理办法,全面推行招拍挂的办法,土地和矿产资源由原来的行政配置向市场配置转变。在健全市场机制方面,形成了一套便利、科学、有效的源头防范机制。如在全省率先实行药品集中采取统一配送制度,防范了医药购销领域的商业贿赂。 


    六是“治”,坚持查办案件与综合治理、系统防范与重点整治、严肃执纪与保护干部的统一,力求查办案件与综合治理的最佳效应。对群众反映强烈的领导干部存在的不良之风进行强有力的整治。对查处的每一个典型案件都进行认真的剖析,查找体制机制上存在的缺陷和漏洞,总结经验教训,做到查处一起重大案件、完善一套制度、堵塞一些漏洞、教育一批干部、规范一个行业的目的,切实发挥了惩治腐败的综合效应。     
                 
 

 

文章来源:子长县纪委


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