近年来，富县纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦主业、服务群众，综合运用“群众说事、法官说法、干部联村”便民联动机制（简称“两说一联”），及时了解民意、发现问题、化解矛盾，充分发挥纪检监察信访举报的案件线索收集主渠道作用，切实加强群众信访举报受理工作，促使一大批矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，确保社会和谐稳定发展。2014年以来，该县纪委监察局接待各类来信来访454件1324人，受理169件，办结169件。

借助“群众说事”平台

畅通渠道收集线索

从2014年开始，该县从群众现实需要出发，在全县115个行政村全部建立“说事室”，按照“群众要求说、登门入户说、急事及时说、主动邀请说、不便写卡说”的“五说”要求，由联村干部和村三委会干部主持，涉“事”群众参与，以“拉家常”的方式对村里要解决的难题、要办的实事、影响和谐稳定的矛盾纠纷等进行讨论解决。县乡纪检监察机关借助这一平台，将村务和财务公开情况、乡村干部执行党纪条规和廉洁自律情况、基层窗口单位服务群众情况以及强农惠农政策落实情况等作为“说事”的重要内容，“畅通渠道说事、集中民智议事、明确责任办事、加强监督评事”，及时收集和掌握群众关注的热难点问题和信访事项，做到信访问题早发现、早解决、早处理。同时，对收集到的问题线索，逐级落实办理责任，办理结果在群众说事会上进行答复，确保“事事有结果，件件有回音”。2014年以来，该县纪委通过“群众说事”平台纠正村务、财务公开不规范问题23个，收集问题线索28件，办结28件。

“说法”环节融入“说纪”内容

引导群众合理表达诉求

“法官说法”是指当“群众说事”涉及法律问题时，联系法官应邀到场说法释理、答疑解惑、明断是非。该县纪委抓住这一环节，落实乡镇纪检监察干部或纪委有关科室人员，给群众宣传党纪条规、讲解纪检监察信访举报受理范围和程序、答复群众提问咨询、开展乡村干部廉洁从政教育等，把村民自治与法纪手段、法纪思维、道德约束、村规民约有机结合起来，充分发挥群众的监督权，引导群众合理表达诉求，切实规范信访举报受理工作。一并通过开通“12388”举报网、信访举报直通车、电子举报信箱等，方便群众反映问题。县纪委常委对所联系乡镇和分管范围内的信访突出问题，深入基层带案下访，协调督促解决有关问题，促进了基层信访举报工作的顺利开展。

夯实“干部联村”责任

形成齐抓共管格局

“干部联村”就是从县级部门单位抽调年轻科级后备干部派驻到全县所有行政村联村蹲点，联村干部脱离原单位工作，担任村党支部“第一书记”、副书记或村委会主任助理，长期驻村、指导村级各项工作顺利开展。联村干部是“群众说事”和“说法说纪”的组织者和召集者。县纪委明确要求所有联村干部要对所包抓村的党风廉政建设工作负起责任，及时掌握村情民意，组织群众说事说法说纪，化解各类矛盾纠纷。对发现的问题线索要及时给县乡纪委反馈，并协助做好信访问题的初核调查工作。并将村级党风廉政建设工作纳入联村干部年度包扶考核内容，严格考核，形成县乡村三级齐抓共管党风廉政建设的工作格局。