今年上半年，黄陵县各级纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局的工作思路，忠诚履行职责，强化工作措施，狠抓任务落实，反腐倡廉各项工作成效显著，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了强有力的政治保证。

一是抓部署，党风廉政建设责任制全面落实。年初召开全县纪检监察工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，印发2013年《党风廉政建设责任制安排意见》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，县委、县政府领导班子成员与各乡镇、部门负责人分层签订党风廉政建设目标责任书，各乡镇和部门再将目标任务进一步细化分解，层层落实责任。县纪委、监察局制定《2013年重点工作任务分工安排》。将全年重点工作分解为4个大类、54个小项，明确目标任务、主管书记、分管领导、承办科室等具体要求并签定年度目标责任书，做到、任务、责任、奖惩“三明确三到位”。

二是抓教育，领导干部廉洁自律意识明显增强。不断加强反腐倡廉宣传教育工作，认真开展领导干部廉洁自律“五个一”和廉政文化“六进”活动，严格执行《廉政准则》和《廉政鉴定工作规定》，监督考察干部4批57人次，对新提拔的51名乡科级领导干部进行任前廉政考试和任前廉政谈话，党员干部廉政意识明显增强；在各级报刊、网站登载各类纪检监察信息稿件和理论文章326条（篇），在全县营造了浓厚的廉政氛围。

三是抓纪律，服务全县发展大局能力有效提升。严明政治纪律，抓好对学习、执行、维护《党章》情况的监督检查，全县5000余名党员干部参与了严明党的纪律，带头遵守《党章》”知识竞答活动。严肃工作纪律，开展公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿和行政执法部门行业作风整顿活动，成立7个专项督查组，深入80余个部门单位进行明察暗访，集中整治了“慵懒散”、“冷横硬” 、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“滥用自由裁量权”、“粗暴执法”等6种现象。全面推行阳光政务，着力解决了行政不作为、乱作为和服务态度差、办事效率低、为政不廉等5个方面突出问题。严格监督检查，加强对中省市县重大决策部署和惠民政策落实、安全生产、全县“六个年”活动等重要工作的监督检查，重点围绕全县经济发展“十件大事”和惠民“十件实事”全程跟踪问责问廉问效，成立6个“三问”工作组，及时进驻66个重点项目，对项目包建单位主要领导和分管领导实施预警谈话，对黄帝文化园区基础设施建设等8个重点项目实施挂牌保护。开展食品药品、教育乱收费、安全生产、土地政策等专项检查和执法监察，对检查中发现的2类25个问题已全部整改落实到位。

四是抓作风，党群干群关系进一步密切。县委先后3次召开常委（扩大）会议，深入学习中央八项规定、省市委《实施意见》，并就全县贯彻落实工作进行全面安排。制定出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《黄陵县县级政务接待管理办法》、《关于严格节假日期间公务用车管理的通知》等文件，为进一步改进工作作风、密切联系群众提供了强有力制度保障。依托县委党校及远程教育等有效载体，对全县880余名副科级以上干部进行十八大精神和“八项规定”集中培训。制定《八项规定监督检查办法》，坚持把监督执行八项规定作为经常性工作，成立4个联合督查组，采取日常监管、明察暗访的形式，对全县各乡镇、部门贯彻执行八项规定及省市县委实施意见情况进行巡回抽查检查，各级各部门贯彻落实八项规定的自觉性进一步增强。

五是抓惩治，案件查办保持高压态势。畅通信访举报途径，从严查处损害群众利益的违法违纪案件。全县各级纪检监察机关上半年共受理信访举报25件次，接市纪委批转信访举报18件，初核41件，立案39件，结案39件，处分违纪人员39人，其中党纪处分35人，政纪处分7人，收缴违规违纪资金1.3万元。实施责任追究71人、“三问”70人、警示训诫52人。

六是抓治理，群众反映的突出问题有效解决。深入开展土地领域突出问题、公共服务行业和窗口单位作风问题、企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”、 公职人员违规借贷问题四项专项治理。目前共出让土地6宗，未发现违反规定问题；开展土地动态巡查120人次，发现违法违规用地18起，当场制止16起，强制拆除2起。制定下发《公共服务行业和窗口单位作风建设专项治理活动实施方案》，集中治理了工作不实、履职不力，态度冷硬、纪律松散，办事拖拉、效能不高等问题。建成由纪检、监察、组织、编制、人社、财政等多部门联动的人力资源监管平台并联网运行，进一步强化了对人事调配工作的动态监管；对2012年8月6日以来全县人事调动、事业单位人员招录及公务员单位和参照《公务员法》管理单位人员调配情况进行了摸底排查，未发现违纪违规问题。排查242个行政事业单位的7198名公职人员，未发现公职人员违规借贷问题。继续深化工程建设领域突出问题等专项治理，重点对2011年以来新开工建设项目进行排查检查，有效规范了工程项目建设程序。与此同时，“吃空饷”、公务用车、领导干部“红白喜事”大操大办等专项治理工作进一步深化和加强；公款旅游、“小金库”和从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设等专项治理成果进一步得到巩固，得到群众一致好评。

七是抓队伍，纪检监察履职能力不断提高。大力实施“金纪工程”，建成视频会议室，纪检监察信息化程度明显提高。坚持每周一集体学习例会制度，采取个人自学与集中学习相结合的形式，邀请县委党校教师集中辅导党的十八大精神，选派14名纪检监察干部分别参加中、省纪委举办的业务培训班、市纪委案件查办跟班学习和县上举办的新任副科级领导干部、新闻发言人、保密和档案工作、“六五”普法知识培训班学习，全力打造了一支反腐倡廉“铁军”，为全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了有力的干部保证。