抓监督 经济社会发展环境不断优化

    五年来，全县纪检监察机关组织对扩大内需促进经济增长、转变经济发展方式、支农强农惠农、节约集约用地和维护社会稳定等政策措施落实情况监督检查，促进各项重大决策部署顺利实施。加强对煤炭、果业、旅游三大产业发展、招商引资、重点项目建设和经济发展“十件大事”及惠民“十件实事”监督检查，促进各项重点工作有力开展。工作中坚持跟踪“三问”，增强监督实效，累计向88个项目派驻“三问”工作组，实施“三问”608人。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，严把项目“事前审核关、事中监督关、事后检查关”，实施项目工程建设“全流程”监督。加强对安全生产、食品安全、道路交通等情况的监督检查，先后开展执法监察50余项（次），参与安全生产责任事故调查15起，提出建议意见30余条, 督促建章立制18项。严格执行党风廉政建设责任制，加大领导干部问责力度，深入推进政务、财务和公共事业单位办事公开，实行重点项目挂牌保护和行业检查申报审批制度，机关行政效能明显提升，经济发展环境不断优化。

    抓教育 领导干部从政行为切实规范

    坚持把廉政教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓，以“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为主线，深入推进廉政文化“六进”活动，大力开展革命传统教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，切实增强了党员干部教育的针对性和实效性。五年来，全县在市级以上报刊、杂志发表反腐倡廉方面的文章、信息470条（篇），各级党组织举办廉政教育培训活动450余场次，开展各类廉政教育活动200余场次，“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围日渐浓烈。认真落实《廉政准则》，深入推进党政机关厉行节约工作，扎实开展商业贿赂、“小金库”专项治理。严肃换届工作纪律，确保了我县换届风清气正。严格执行廉政谈话、民主生活会、个人重大事项报告等监督制度,领导干部廉洁自律意识进一步增强。

    抓惩处 查办案件治本功能充分发挥

    坚持把惩治腐败作为端正党风政风、促进经济发展的重要手段，紧紧围绕“平安黄陵”建设，推行“阳光信访工程”，开通12388信访举报电话，共受理群众信访举报198件次。整合办案资源，积极推行办案协作区制度。认真执行“一案双报告”制度，加强案件申诉复查工作，严格落实案件审理“二十四”字方针，实行“乡办县审制”，确保了办案质量和水平。五年来，全县纪检监察机关共初核案件289件，立案262件，结案262件，给予党政纪处分262人，警示训诫662人，实施责任追究500人。其中县纪委、监察局立案39件，结案39件，涉及副科级以上干部29人，为国家和集体挽回经济损失677.6万元。有效惩治了腐败分子，充分发挥了查办案件的治本作用。

    抓纠风 人民群众切身利益有效维护

    坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的原则，深入开展纠风专项治理，认真执行药品集中招标采购制度，全面落实“两免一补”政策，进一步巩固治理公路“三乱”成果。共落实“两免一补”资金7256.68万元，完成药品采购4411.5万元，让利患者75万元。扎实开展民主评议政风行风、创建“人民满意服务窗口”和“人民满意基层站所”活动，通过聘请政风行风监督员和召开“面对面三公开”会议等形式，不断改进窗口行业单位的服务质量。创新纠风工作机制，建立了县、乡（镇）、村三级纠风网络，切实增强了纠风监督的实效；扎实推行村级重大事项“四议两公开”和村级财务管理“五项制度”，基层民主决策监管机制进一步健全。

    抓制度 源头防腐工作领域有力拓展

    认真贯彻中央惩防体系《实施纲要》和《工作规划》，围绕源头治腐，着力落实“五项制度”，全面推行“七项制度”，不断深化制度创新，制定出台了20余项制度，修订完善了10余项反腐倡廉长效管理办法，基本形成了以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。研究出台并认真实施了《黄陵县县级党政领导向县委常委会、县政府党组会报告党风廉政建设责任制工作实施办法》，制定了村民监督委员会《主任持证上岗制度》和《成员补贴管理办法》，在全县191个村全部建立村民监督委员会，11个乡镇（街道办）和4个部门规范设立“廉政灶”，303个会计集中核算单位实施“五笔会签”，累计纠正各种不合理开支1392笔，涉及金额432万元。创新“三述”形式，推行大会、媒体和基层“三述”，实施“三述”对象718人，切实增强了“三述”实效。规范政府采购行为，监督采购项目286个，采购资金7708.37万元，较预算节资1506.78万元，综合节资率16.35%。提高制度执行力，探索创新了“双查双评双报告”制度，每半年对反腐倡廉制度落实情况进行一次全面排查和公开测评，形成了科学的制度执行监督、评价、考核、追究和管理机制。发挥典型示范带动作用，在全县创建了38个县级、30个市级党风廉政建设示范点，反腐倡廉质量和水平进一步提升。

    抓队伍 反腐倡廉履职能力全面提升

    深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、“学习王瑛同志先进事迹”等活动，加大干部教育培训力度，纪检监察干部的思想政治素质进一步提升。推行纪检监察机构统一管理，在县纪委监察局下设了6个派出纪工委（监察室），建立纪委常委联系纪工委工作制度，实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆“联动”调配机制，纪检监察工作力量不断加强。严格内部管理，促进了机关规范、廉洁、高效运转。注重班子自身建设，加强班子成员之间的协调沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，带出了一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍，切实保障了全县反腐倡廉建设不断深入，取得了显著成绩。2009年、2010年连续2年获全市党风廉政建设责任制考核先进集体，案件查办、“三问”等15个单项工作受到上级表彰，2010年被评为全省党务公开先进县和全市党风廉政建设年度考核第一名。

    成绩鼓舞人心，目标催人奋进。回顾过去，全县反腐倡廉建设成效显著，为县域经济社会又好又快发展营造了良好环境。展望未来，全县反腐倡廉建设形势严峻，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨。立足当前，全体纪检监察干部信心满怀，决定将进一步坚持围绕中心，服务大局，创新思路，强化举措，不断加大工作力度，努力提高工作水平，全力深化党风廉政建设和反腐败工作，努力为建设富裕文明幸福和谐魅力新黄陵提供坚强纪律保障而不懈奋斗！