今年以来，黄陵县认真贯彻落实中省市有关严肃换届纪律的规定和要求，及早安排部署，加强学习教育，严明纪律要求，强化监督检查，着力营造风清气正的换届环境，确保了换届工作平稳、健康、有序进行。

一、加强宣传培训，营造良好氛围。县委抓早动快，做好县乡换届各项准备工作。一是专题研究，摆上重要日程。中省市有关换届工作会议后，县委中心组带头学习、全面领会精神，县委常委会专题研究、制定实施意见，并及时成立县乡党委换届工作领导小组，在组织部设立换届工作办公室，抽调人员组成5个督导组，各乡镇也成立领导和工作机构，落实工作职责，完善工作制度，确保换届工作顺利进行。二是分析研判，做好调查摸底。县委制定《乡镇换届工作方案》、《关于切实加强换届风气监督的通知》等文件。于4月初成立由组织、纪检、人社等部门人员组成的考察组，深入全县6个镇（街道办），开展班子研判工作。采取召开汇报会、座谈会、个别谈话、民主测评、民主推荐、实绩分析等多种方式，全面了解掌握领导班子及班子成员工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况，注意发现班子及班子成员中存在的突出问题，并针对问题认真进行剖析，及时掌握苗头性、倾向性问题，做到掌握情况，提前预知预警。 三是开展培训，建好指导队伍。严格按照先镇、后县级和自下而上、适当集中的原则，统筹安排县乡换届，于4月中旬召开换届工作会议，县委书记亲自动员，统一思想认识。采取以会代训、专家讲座、现场答疑、座谈交流等形式，对纪检、组织人事部门91名业务骨干进行乡镇换届政策业务培训，并印发省市关于县乡党委换届相关资料，提前对指导骨干队伍实施理论和能力武装，为搞好换届增智助力。四是学习宣传，营造舆论氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用，以“一报（黄陵通讯）、两台（县电视台、广播电台）、三网（黄陵政府公众信息网、党建网、廉政网）、三信（短信、微信、飞信）为平台，广泛宣传县乡党委换届的重要意义和政策规定，为换届工作营造良好氛围。

二、强化思想引导，突出纪律教育。以“一会、一课、四必看、四必谈、四个凡提”为主要措施，及时传达中央和省市精神，做好换届纪律宣传教育，为换届工作营造风清气正的好环境。“一会”，即召开乡镇领导班子专题民主生活会。4月下旬，全县6个镇（街道）全面召开专题民主生活会，树立讲政治、顾大局、守规矩的换届纪律意识。“一课”，即上好换届纪律专题党课。5月下旬，县委书记孟中华面向34名县级领导、247名乡镇、部门科级领导辅导了1堂专题党课，引导各级领导干部端正思想、稳定心态、严守纪律。“四必看”，即领导班子成员、参加换届工作会议的同志、换届工作机构工作人员，“两代表一委员”必看换届纪律警示片《镜鉴—湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案》。4月份以来，全县累计召开专门学习会议12场次，组织600余名人员观看了警示片。同时，发放《换届纪律文件选编》32本、“九严禁”纪律要求卡片400余张，做到了换届纪律知识全覆盖。“四必谈”，即与乡镇主要领导干部、重点岗位干部、换届工作人员及“四套班子”和纪委班子成员等进行一次专题谈话。县委书记与乡镇、部分党政部门主要负责人30余人进行谈心谈话，县委组织部长与125名科级领导、51名乡镇一般干部逐一进行了面对面谈话，县纪委书记与纪委班子成员全面进行交流谈话。“四个凡提”，即一是对提名人选的干部档案“凡提必审”，对个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，有关信访举报“凡提必查”。完成对25名提名人选的干部档案，个人有关事项报告、违纪违法情况进行了进一步核查，无信访举报情况发生。

三、完善制度机制，延伸监督领域。坚持拓宽严肃换届纪律的领域和渠道，完善监督机制。一是渠道向宽延伸。健全“12380”举报电话、信访、网络、信箱“四位一体”举报平台，开通举报电话（县纪委0911-5212257，县委组织部0911-5212078），实行举报专人值守、每日接访报告等制度，及时掌握换届动态，构筑全覆盖、无缝隙的立体式监督网络，确保群众反映问题随时有人受理。二是关口向前延伸。认真落实干部选拔任用工作条例和全程记实制度，强化组织监督、制度监督、民主监督、群众监督、媒体监督。县委在全县建立5个换届工作督查组，由县纪委、和组织部抽调人员督查，加强对换届纪律执行情况、社会各界意见建议、换届工作程序环节、违规违纪行为的监督。三是监督向严延伸。加强换届期间的舆情监督和分析，果断处置拉票贿选等非组织行动，确保全县政治社会稳定。

四、严明纪律要求，从严从快查处。县纪委加强对换届工作的全程监督，严肃查处换届中的各种违纪违法行为。一是加强督查。严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，加强对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查，重点对干部选拔任用和执行换届纪律情况进行全程监督，使整个换届工作置于有效监督之下。二是从快查处。县纪委协同组织部门认真受理反映违反换届纪律的问题，建立违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，明确办结时限，组织力量重点查办。三是从严处理。坚持做到有案必查、查实必处、失责必究，对查实的违纪行为，严肃处理、绝不姑息，对查处的违纪案件，及时通报，对相关责任人，严肃追究问责，使投机钻营者无机可乘，心存侥幸者付出代价，触犯法纪者受到严惩。目前全县乡镇党委换届已基本结束，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正。共涉及全县5个乡镇，配备干部51名，平均年龄35.9岁。下一步，黄陵县及时把工作重心转入乡镇换届后续工作和县级换届相关工作，并结合乡镇换届后的新形势新任务，指导乡镇加强领导班子建设，确保换届圆满完成。