富县:“四招”开辟纪检监察信访举报新局面
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近年来,富县纪委认真贯彻落实中、省、市纪委有关“三转”要求,准确把握纪检监察机关受理范围,明确职能定位,聚焦中心任务,畅通举报渠道,健全工作机制,切实加强群众信访举报受理和办理工作,有力促进了全县反腐倡廉工作的深入开展。

突出主责主业 切实规范信访举报工作

准确把握纪检监察信访举报受理范围。根据“三转”要求,富县纪委进一步学习理清纪检监察机关信访受理范围,将信访受理事项按照业务内和业务外逐条列项,对业务范围内信访举报该县登记受理,对业务范围外建议向有管辖权的单位反映。

加强信访举报规范化建设。县纪委、监察局在各乡镇(街道办)纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动,严格按照“四无四有”的标准进行创建:即无越级访、集体访、异常访和信访老户,有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料,通过“示范点”建设,进一步规范了基层信访工作。

强化信访干部业务培训。经常性开展信访举报工作业务培训、现场观摩等活动,并利用县纪委召开大型会议和下乡检查的机会,进行了以会代训和现场业务指导。近两年来,组织县乡纪检信访干部集体参加中、省、市纪委培训班2次,县纪委培训班10次,有效地提高了全县纪检信访干部的业务素质和实践能力。

营造良好环境 不断畅通信访举报渠道

积极宣传引导。通过富县电视台、网站、体育场LED显示器、政务公开栏、信访直通车、发放宣传单等,向社会大力宣传纪检监察信访举报的电话、网站、邮箱、信箱等举报途径。同时利用开展巡查工作,在被巡查乡镇、部门设立巡查举报信箱和电话,全方位、多渠道宣传和收集信访举报问题线索,收到了良好的效果。加强信息工作。年初研究制定了信访信息工作安排,完善了信访举报信息工作制度。通过收集、筛选、加工、整理信访举报信息,运用定性、定量、对比等分析方法,按照季度、年度、以及特殊领域腐败现象等进行综合分析,及时为市、县主要领导的决策提供参考依据。完善受理平台。开通了“12388”举报网、信访举报直通车、电子举报信箱(fxjwxfs@163.com)、信访室举报电话(0911—3217640),在富县廉政网设立了信访举报窗口(http://fuxlzw.gov.com),方便群众反映问题。同时,该县纪委各常委对所联系乡镇和分管范围内的信访突出问题,深入基层带案下访,协调督促解决有关问题,促进了基层信访举报工作的顺利开展。

强化工作机制 严格信访案件办理程序

实行归口管理。对领导同志收到的举报信、上级机关交办的信访举报件、机关各室和其他部门转来的信访举报件,一律由信访室统一管理。信访初核常委会通过。该县纪委每15天召开一次常委会,专题研究信访问题线索初核情况,会上调查组将案件调查情况向各常委汇报,经过会议研究转立案的移交审理室,给予了结的移交信访室。限时办结。对信访举报件实行限期办结,一般问题15天,复杂案件1个月。

加强制度建设 不断提升信访举报工作水平

该县在做好信访日常工作的同时,将落实省、市纪委信访工作各项制度作为一项重要工作,强化制度刚性制约机制,不断提升信访举报工作水平。纪检监察机关领导干部挂牌、群众点名接访制度,形成了“点名接访、限时回访、定期下访”的工作机制,增强制度的覆盖面和影响力。截止目前,县纪委监察局和11个乡镇(办)全部将领导干部的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式等在媒体和机关醒目位置予以公示。2014年至今全县各级纪检监察机关领导被点名接访15件,办结15件,办结率达到100%,使群众的诉求在第一环节得到解决,减少了不必要的重复访和越级访,受到了基层群众的普遍欢迎,成为规范信访秩序的重要抓手。信访听证终结制度,该县进一步明确了听证范围,规范了听证程序,严把终结标准,注重结论落实,确保了疑难信访问题一次性处理到位。信访举报民情直通车制度,该县在县信访接待大厅设置了“举报窗口”,在县信访接待大厅设立了举报信箱,同时配置了“信访直通车”,每季度末在全县各乡镇(街道办)及矛盾纠纷较多的社区和偏远村组进行巡回接访,尤其是在各乡镇“逢集”之日进行巡回接访,受理信访举报问题,及时化解矛盾纠纷。开通以来,信访直通车共接访22件,办结22件,办结率为100%。署实名举报双向承诺制度,通过积极宣传,引导信访举报群众署实名、说真话,并严格遵守保密纪律,确保信访举报人的合法权益,有效地提高了信访举报线索的成案率。信访监督制度,严格抓住廉政承诺、回访教育、督促整改等关键环节,切实增强了信访问题处理的实际效果。两年来共实施信访监督3件。

据了解,2014年以来,县纪委、监察局共接待各类来信来访454件1324人,其中,受理169件,办结160件,正在办理9件。


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