延安查处发生在群众身边腐败案件 注重发挥治本功效
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    延安市纪委、监察局坚持把办案治本功效贯穿于查处发生在群众身边腐败案件的全过程,切实做到了查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。2008年以来,全市共查处发生在群众身边腐败案件267起,给予党政纪处分264人,移送司法机关17人,为群众挽回经济损失 400多万元。


    一是注重警示教育。认真筛选近几年发生在群众身边腐败问题的典型案例,深入开展“以案说法、以案说纪”教育活动,通过召开案件通报会、新闻媒体公开曝光、制作电视专题片和办案成果展板以及现身说法等形式,不断加强各级党员干部警示教育和岗位廉政教育,起到了查处一案、教育一片的效果。先后召开案件通报会26次,举办警示教育展览13次、现身说法34次,在媒体曝光7次。


    二是健全完善制度。要求每起发生在群众身边腐败案件查结后,都要按照“一案双报告”制度的要求,结合案情形成调查报告和剖析报告,深入分析发案原因,帮助发案单位建章立制,堵塞管理漏洞。全市通过查处案件,共健全完善维护群众利益制度机制360多项。如市纪委在剖析案件时发现一些经济案件大都是由于财务管理混乱所致,便深入实际进行探索研究,创新并推行了财务报账“五笔会签”和农村财务管理“五项制度”,有效遏制了不规范不合理的支出。宝塔区纪委针对群众重复访、缠访和越级访时而发生,经过摸索实践,形成了信访听证终结制度,解决了大量疑难复杂信访问题。子长县纪委针对村级帐目存在“包包帐”,引发群众强烈不满的问题,制定出台了村级不良债务“零移交”制度,等等。


    三是加大查处力度。围绕林地产权制度改革、退耕还林、粮食直补、农村低保和农村合作医疗等强农惠农政策措施落实,针对教育收费、食品药品安全、公路“三乱”、安全责任事故以及救灾救济资金发放等方面损害群众利益的问题,发现一起查处一起。安塞县王窑乡白庄政村支部书记谢凤刘擅自向村民收取退耕还林验收费用,加重了农民负担,县纪委接到举报后,及时组织力量予以查处,把收取的费用退还了村民,本人因此受到党内严重警告处分。围绕城镇建设、新农村建设和资源开发利用,针对农村土地承包、流转、占补平衡和征地拆迁以及保障性住房分配不公、煤炭和石油开发补偿不到位等突出问题,坚决予以查处。宝塔区麻洞川镇刘台村支部书记李兆兵与村主任姜崇山、村民小组长李光亮、白云兵将石油钻井队交来的井场管理费1.84万元未入村财务帐,由四人私分,构成贪污,严重侵害了群众利益,区纪委调查后追回了全部款项,并给予李兆兵留党察看两年处分,四人被移送司法机关处理。围绕基层干部特别是村级干部作风情况,针对脱离群众、脱离实际,办事不实、与民争利以及讲排场比阔气、花钱大手大脚和铺张浪费、奢靡享乐等问题,不断加大查处力度,全市累计查处此类案件260余件,切实保障了群众利益。子长县史家畔乡高家沟村支部书记王风光在本村饮水工程建设中挥霍浪费公款2万余元,冒领工资5000元,在群众中造成极坏影响,受到了党内严重警告处分。


    四是强化专项监督。在查处过程中,对带有普遍性,视为热难点的违纪违法问题,按照职责权限分工的要求,及时将此类问题建议纪检监察机关或其他相关部门单位进行专项检查,集中力量督促整改落实,严格实施责任追究,切实把腐败现象减少到最低程度。2010年,针对查处的干部不作为、乱作为、胡作为问题比较突出,延安市在全市范围内开展干部作风大检查,对干部工作纪律、公务车辆出入酒店及娱乐场所、公车私驾等问题进行了明查暗访,仅市纪委查处公职人员47名。

文章来源:延安市纪委


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