廉政预警谈话机制是宜川纪委监察局认真贯彻落实《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》，在实施过程中积极探索、大胆创新工作思路，形成的独具特色、超前警告、告诫责任人的“交底谈话”形式，是提前介入预防的一种反腐败工作机制。
今年以来，宜川县在深入贯彻实施问责问廉问效工作上，围绕县委、县政府的重大决策、重点项目、机关作风建设、事关群众切身利益的热难点问题和各项民生政策的落实，根据责任、廉洁、绩效等方面的要求，在实施“三问”工作的流程上增加了“预警谈话”环节，即：由承办事项部门单位的党政组织或纪检组织，对承办事项相关责任人进行“预警谈话”。
预警谈话机制的实施：一是依据县委、县政府的决策部署，乡镇部门重点工作的安排，确定实施“三问”的事项，落实责任人。二是根据完成此项工作任务的责任、廉洁、绩效等方面的要求制定预警谈话方案。三是进行预警谈话。①告诫被谈话人完成工作任务的责任要求、廉洁自律要求和质量效率要求，以及必须避免发生的行为，记录谈话内容。②被谈话人根据谈话内容作出书面承诺，填写预警谈话登记表。③制作承诺公示牌，内容包括事项内容、完成时限、质量标准、监督电话和廉政承诺，接受社会各界的监督。县交通局在县城石沟坪中桥建设工程中，从工程建设的立项、审批、招投标、设计变更、工程预决算及质量监理、监督和验收评估等环节入手，对工程负责人、监理、技术人员进行预警谈话，严把招投标、设计质量、设计变更、工程监理和质量验收五个关口，确保了中桥建设工程的顺利完成。县水利水保局利用“预警谈话”方式，将西川河橡胶坝工程建设的质量、进度、安全生产、资金使用、廉政要求等落实到工程建设相关责任人的具体工作计划上，全方位地进行跟踪监督，极大地提高了工程建设的质量和进度，使该工程项目建设比计划提前两个月完成建设任务。三是对预警承诺进行事中监督。①依据责任人的承诺、事项实施环节、步骤、规范和要求进行全程监督。②通过人大代表、政协委员的工作视察进行监督。③通过专业部门的专项工作检查，项目办、考评办和督查室的检查考核进行监督。四是对预警承诺落实和事项完成情况进行综合评价。根据《宜川县重点建设项目社会评价办法》和《年度目标责任书》，邀请人大代表、政协委员、有关专家、项目办、考评办、督查室和相关社会各界代表，通过现场检查、问卷调查、召开座谈会等形式进行综合评价。对于满意率低于80%，以及暴露出的相关问题，严格按照《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》，对相关责任人实施问责问廉问效。
今年，我们根据县委、县政府的决策部署，将实施问责问廉问效工作贯彻在全县各项工作的落实上，各级党政组织根据各自抓工作落实的重点，以“三问”工作为抓手，认真 开展和落实“预警谈话”措施，夯实责任人的行政责任、廉政责任和效率责任，使抓工作落实的责任更加明确，质量、效率标准更加具体，监督落实的措施更加到位。全县各级组织实施“预警谈话”248人次，其中重点工程项目建设“预警谈话”46人次，预警后，没有发生一例有关事项的群众信访和举报，没有一起不廉洁和违纪违规问题发生。预警谈话机制的运用，就像是注入了一支“强心剂”、“防腐剂”，使得各项工作的开展措施到位、廉洁高效、阳光透明，受到了各级领导和广大群众的赞许和肯定。县教育局在实施宜川中学新校区建设工程上，抓责任、扛死肩、重落实，在严格执行建设规范环节的基础上，抢时间、抓速度，全体工程建设人员顶风雨、冒酷暑，仅用了短短的120天使宜川中学新校区建设工程按期顺利交付使用。截止目前，全县28个重点项目建设，壶口景区绿化、凤翅山山体公园建设、42处农村安全饮水、西川河橡胶坝、25条170公里乡村公路建设、石沟坪中桥、855万元以工代赈项目、教育基础设施建设、卫生基础设施建设、文化基础设施建设、旅游一条街改造、16个重点村建设、瓦俭塬农业综合开发、沿黄移民搬迁、河滨道路建设一期工程、县城天然气输配工程、原油产能建设和石沟坪河堤建设等18个项目已全部完成建设任务；蟒头山森林公园、交里川土地整理、08年沿黄扶贫开发、农村能源沼气建设、苹果非疫区建设、梨果产业开发、阳光丽景小区、石沟坪建设一期工程、旅游大厦、壶口景区旅游景点建设等10个跨年度建设项目，也已全面完成了年内建设任务。
实践证明，预警谈话的实施，有利于增强预防腐败的主动性、科学性和有效性，通过廉政预警谈话来控制和化解廉政风险，预防各种腐败问题和不正之风的发生，收到了源头治腐工作的综合效果。一是充分体现了惩防并举、注重预防的反腐败工作思路，使反腐倡廉工作更加前沿化、具体化，促使一部分人不能腐败，一部分人不敢腐败。二是实现了监督关口前移，预防在先，防患于未然，有效地杜绝了“苗头”和倾向性问题发生。三是增强广大干部职工务实从业、洁身自好的自觉性，行政行为进一步规范，为民服务的务实精神得到了充分发挥，“只为成功想办法，不为落后找理由”。四是社会各界参与监督的积极性得到了广泛调动，国家机关及其工作人员主动接受监督的意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。
文章来源：宜川县纪委
