胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。要求在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。今年2月初,市委作出决定,在全市开展为期一年的“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动。近日,本报记者就相关问题采访了市纪委副书记、监察局局长、市“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动办公室主任冯世阳。
记者:为什么要在全市党员领导干部中开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动?
冯世阳:为了全面贯彻落实中、省纪委七次全会精神和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实解决目前我市党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,市委决定在全市党员领导干部中开展这次“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动。
记者:“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动是如何安排部署的?
冯世阳:市委对这次作风建设主题教育活动高度重视, 2于4日,市委常委会召开专题会议,就作风建设主题教育活动进行研究, 2月7 日,召开了作风建设主题教育活动电视电话会议,省委常委、市委书记李希同志亲自参加会议并作了动员讲话,市委常委、市纪委书记杨鑫同志对作风建设主题教育活动作了安排部署,四套班子在家领导及市委、市政府各工作部门的主要负责人参加了会议。会后,市委及时制定下发了《“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动实施方案》。同时,成立了“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动办公室,办公室设在市纪委,具体负责作风建设主题教育活动的组织协调工作,办公室主任由市纪委副书记、监察局局长冯世阳兼任。市纪委按照市委的总体部署,把作风建设主题教育活动内容细化为10大项,64小项,逐项落实了分管领导责任,牵头室,配合室,明确了工作任务,提出了完成时限和具体要求。这次作风建设主题教育活动安排一年时间,分宣传动员、重点推进、巩固提高三个阶段进行。每个阶段任务不同,重点也不同。宣传动员阶段从2月7日开始,2月28日结束。主要开展五方面的宣传活动,为主题教育活动营造舆论氛围。重点推进阶段从3月1日开始,11月30日结束。重点抓好廉政教育、党员领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治理、执法检查、源头治理等八个方面、包含了纪检监察的所有重点工作。巩固提高阶段从12月1日开始,12月31日结束。重点抓好总结验收等三项工作。
记者:“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动进展情况如何?
冯世阳:为了全面了解掌握作风建设主题教育活动第一阶段工作开展情况,3月20日至3月31日,市纪委常委带队,对 13个县区及所属的26个部门、38个乡镇和31个市直部门及35个下属单位的作风建设主题教育活动开展情况进行了检查。从检查情况看,全市作风建设主题教育活动开局良好,进展顺利,取得了一定成效。主要表现在以下三个方面:一是领导重视,机构健全,活动开局良好。全市“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动电视电话会议召开之后,各县区、各部门及时召开了党委(党组)会议,专题研究部署作风建设主题教育活动。普遍成立了以党委(党组)书记为组长的领导小组,形成了党委统一领导,纪委组织协调,广大党员干部积极参与的工作格局。分别召开动员大会,传达市委电视电话会议精神,安排部署本县区、本部门工作。结合实际,制定了各具特色、操作性强的实施方案。开展了灵活多样、内容丰富、主题鲜明的宣传活动,为“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动的深入开展营造了浓厚氛围。二是强化措施,稳步推进,活动氛围浓厚。各县区、各部门制定了学习计划,主要领导带头学,党员干部主动学,其他干部参与学,形成了浓厚的学习氛围。各级结合学习情况,对照胡锦涛总书记提出的倡导八个方面良好风气的要求,组织党员领导干部深入开展了自查活动,针对自查中发现的漏洞和薄弱环节,修订和完善了各项规章制度,及时解决存在的问题。三是联系实际,创新工作,活动成效初显。通过第一阶段作风建设主题教育活动的开展,广大党员普遍受到了一次深刻的思想教育,党性觉悟进一步增强,精神面貌进一步好转。各级党组织和广大党员注意把作风建设主题教育活动与提高素质、推进工作、加快经济发展相结合,与解决群众最关心、最直接、最现实的问题相结合,与转变作风相结合,自觉深入基层,倾听群众的呼声,急群众之所急,办群众之所需,使作风建设主题教育活动真正成为推进各项工作的强大动力,确保了作风建设主题教育活动与业务工作“两不误、两促进”。
目前,作风建设主题教育活动已进入重点推进阶段,这个阶段是整个作风建设主题教育活动出成效的关键环节,市纪委将严格按照市委的总体部署和要求,把握重点问题,采取有力措施,强化监督检查,确保取得实效。
记者:“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动,要筑什么防线,保什么廉洁,树什么形象?
冯世阳:“筑防线”,首先要筑牢党员领导干部思想道德防线。思想道德是人与人、人与自然、个人与社会、个人与集体之间相互联系的一种特殊标准。它既是人们的行为标准和规范,又是评价人们行为的标准。其核心是为人民服务,原则是集体主义,基本要求是爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。要筑牢思想道德防线,必须抓好“三个建设”。一是要抓好社会公德建设。社会公德是公民在社会交往和公共生活中应该遵守的原则,它涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。其基本要求是:“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。二是要抓好职业道德建设。职业道德是所有从业人员在职业生活中应遵守的原则,它涵盖了从业人员与服务对象、职业与职业、职业与职工之间的关系。其基本要求是:“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。三是要建设好家庭美德。家庭美德是每个人在家庭生活中应该遵守的原则,它涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。其基本要求是:“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。
筑牢党员领导干部思想道德防线,实际上就是要解决“自律” 问题,通过自觉地、系统地、认真地、反复地学习党的基本路线、基本方针、基本政策、基本理论,弘扬延安精神,不断修养自己,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力关、地位关、利益观,提高和强化自律意识,形成“不想违”的思想。
其次要筑牢警示训诫防线。要通过全面贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,认真执行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,通过教育加强制的形式,促进党员领导干部接受“他律”的自觉性,形成“不能违”的思想。
第三要筑牢党员领导干部党纪国法防线。随着依法治国进程的加快,国家的法律法规逐步健全,党纪政纪日趋完善。《中国共产党纪律处分条例》15章、178条,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》3章、14条等廉洁自律规定,对党员领导干部廉洁从政的规定非常具体、非常全面,筑牢党员领导干部党纪国法防线,就是要通过开展“以案说法”、“以案说纪”教育活动,教育党员领导干部树立党纪国法就是“高压线”、“警戒线”意识,自觉遵守党纪国法,形成“不敢违”的思想。
“保廉洁”,必须抓好三方面工作。一是要组织党员领导干部对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关廉洁自律规定和单位各项规章制度,检查自己在哪些方面违反规定,影响和危害是什么,原因有哪些,也就是自查自纠。在自查自纠的同时,要通过深入开展批评与自我批评及时解决问题,从而树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。二是健全和完善规章制度。通过建立健全各项规章制度,约束党员领导干部从政行为,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时要强化监督检查,对党员领导干部的从政行为跟踪监督,实行问责、问廉、问效,确保党员领导干部少犯错误或不犯错误。三是加大案件查办工作力度。对一些群众反映突出问题和违纪违法案件,要严肃查处,通过惩处个别腐败分子,教育多数党员领导干部。
“树形象”,就是要通过全面贯彻落实胡锦涛总书记提出的在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,树立党员领导干部为民、务实、清廉的形象。要把学习和宣传教育活动贯穿于作风建设主题教育活动的全过程,着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,促进作风进一步转变。要通过开展评选落实党风廉政建设责任制先进单位、勤政廉洁“十佳公仆”、反腐倡廉“十大卫士”、勤廉兼优农村基层党员干部、纪检监察工作创新奖和创建人民满意的基层站所等活动,教育引导广大党员领导干部大力弘扬延安精神,全面树立“求真、务实、清廉”的良好形象。
记者:“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动,应如何“筑防线,保廉洁,树形象”?
冯世阳:各级各部门在“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动中,要取得实效,必须做到“五个紧密结合”。一是要把“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动与各项业务工作紧密结合,通过深入开展作风建设主题教育活动,促进各项业务工作的开展,确保作风建设主题教育活动与业务工作“两促进、两不误”二是要与贯彻落实《党风廉政建设责任制规定》紧密结合,通过深入开展作风建设主题教育活动,促进各级党员领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作。三是要与贯彻落实《实施纲要》紧密结合,通过深入开展作风建设主题教育活动,进一步完善各项制度,其实加强对领导干部特别是“一把手”的监督,全面推进惩防体系建设。四是要与纪检监察工作三项工作格局紧密结合,把纪检监察各项工作纳入作风建设主题教育活动之中,进行整体推进。五是要与效能监察紧密结合,通过健全和完善各项规章制度,强化监督检查,使党员领导干部的工作作风得到明显好转,工作效率得到明显提高。
各级党员领导干部要做到 “四自”“七慎 ”。“四自”。一是自重,就是要有自己的人格,任何时候都不要狂妄自大,妄自菲薄,要堂堂正正地做人,明明白白地做官,踏踏实实地做事。二是自省,就是要加强党性修养,经常反省自己,检点自己,及时发现自己的毛病,随时修正自己的错误。三是自警,就是要时时处处用党纪国法来规范自己的行为,越轨的事不去做,在各种诱惑面前耐得住寂寞,守得住清贫,不为权钱色所动。四是自励,就是要保持旺盛的革命精神、积极不倦的工作态度,兢兢业业、扎扎实实地做好各项工作。
“七慎”: 一是慎始,谨防第一次。人生贵在善始,没有好的开始,很难会有好的终结。加强官德修养,保持自身廉洁,关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关,就掌握了主动权,就能在各种腐败诱惑面前,立于不败之地。这对每一位领导干部来说,是至关重要的。二是慎微,谨防积小成大。我们有的领导干部认为,自己辛辛苦苦的干工作,吃一点,喝一点,拿一点,占一点,是人之常情,是小节,无损于大节。正是这种心理,使我们的一些干部,放松了自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天贪一点,最后陷进腐败的深渊。三是慎好,谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之,领导干部并不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水。我们从赖昌星一案中是可以汲取足够教训的。四是慎欲,谨防纵欲无度。有的领导干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖,究其原因,无不是为欲所困,为欲所害。如何把握自己的欲望,唯一的是以理导欲,以理制欲,做到“非理之财莫取,非理之事莫为”。五是慎权,谨防权力滥用。领导干部如何对待和运用权力,是检验领导干部党性、官德的试金石。权力是把“双刃剑”。正确运用权力,掌权为公,执政为民,就能造福人民;否则,权力滥用,掌权为己,以权谋私,就会给党的事业带来危害,直接关乎领导干部的胜家性命。因此,领导干部在运用权力时,一定要“如履薄冰,如临深渊”地谨慎行事,切不可滥用权力。六是慎独,谨防自我放纵。慎独讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。我们的一些同志往往在公开场合、集体活动时,在有人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己。而在无人监督的时候,就放松了对自己的约束,抱着侥幸心理,往往是一失足成千古恨。七是慎终,谨防晚节不保。我们的领导干部大多数都是由于努力工作,做出了成绩才被提拔到领导岗位上来的,有的人在领导岗位上工作了十年、二十年,甚至三十年,为国为民做出了一定的贡献。但是随着社会的发展,有的同志心理便出现了失衡,产生一种失落感,他们盲目地同大款攀比,用自己手中的权力来弥补自己所谓的“损失”,其结果是伸手被捉,刚下了轿车,却上了警车,刚离开办公室,却进了牢房。我想别人的教训足以成为我们的警示,切不可善始而不能善终。
文章来源:(清风网)