去年6月份以来，延安市委、市政府在延安全市范围内开展了清理整治违法用地和违法建设专项活动。8月20日，延安市“两违”办向市纪委、监察局移交了延安市卫生学校存在违法建设的案件线索，延安市纪委立即抽调人员组成专案组进行调查核实。

日前，延安市纪委发出《关于延安市卫生学校非法转让国有土地使用权问题处理情况的通报》（以下简称《通报》）。

《通报》指出，经延安市纪委调查核实，市卫生学校在教师公寓楼项目手续不全的情况下，与延安赢泰房地产开发有限公司签定“开发协议”、“土地兑换协议”，并动工修建，形成违法建设、违法占地事实。市卫生学校校长、党委书记、工会主席等校领导作为基建负责人，在项目实施过程中不能坚持原则，不按法规办事，滥用职权，非法转让国有土地使用权，在社会上造成了严重不良影响。经市纪委常委会、监察局长办公会研究，并报市委、市政府批准，分别给予市卫生学校校长留党察看两年、撤职处分；党委书记留党察看两年、降级处分；工会主席留党察看一年、撤职处分。

《通报》指出，目前，延安市城区规模不断扩大，城市功能逐步完善，旅游环境有效改善，城市整体形象明显提升。但是，在城市建设快速发展的过程中，由于一些单位和个人法制意识不强，相关职能部门管理不严、查处不力，导致违法用地和违法建设现象依然不断出现、屡禁不止。

《通报》强调，为了进一步规范土地管理，巩固“两违”整治成果，今年根据市委、市政府部署，市纪委、监察局已将土地领域突出问题治理列入市纪委“四项专项治理”工作之一，将认真纠正和严厉打击工程项目“未批先用”、非法倒卖土地和违法违规批地用地等行为，坚决查处暴力强拆、违规占地、侵吞截留征地补偿款等问题。

《通报》要求，国土、规划、城建等相关管理部门要依法履行职责，切实发挥监管作用，进一步规范规划、土地和房地产开发秩序。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，对违规违法问题，一经发现，必须一查到底，绝不姑息，绝不手软。