今年以来，富平县围绕“系统思维、区域布局、流程推进、闭环管理、整合联动、创新发展”思路，对照“纵向到底、横向到边、监督对象全覆盖”要求，探索推行“三链四片五长”运转模式，为推进全县纪检监察工作高质量发展提供有力支撑。

“三链”即监督链、办案链、保障链，明确业务流程边界，做到纵向贯通、闭环管理；“四片”即把全县16个镇（街道）纪委（纪工委）、16个派驻（出）机构、4个包联纪检监察室、4个巡察组划分为四个片区，明确分类管辖范围，做到事项清晰、全面覆盖；“五长”即由县纪委副书记、监委副主任担任“链长”，由县纪委常委、监委委员担任“片区长”，由镇（街道）纪委（纪工委）书记或派驻（出）机构主要负责人担任“网格长”，由村或社区监委会主任担任“节点长”，由基层党组织纪检委员担任“终端长”，明确分级管理责任，做到全员扛事、人人担责。

运用“保障链”，模块式推进规范化。一方面，规范制度流程。编印《镇（街道）纪检监察机构“三化”建设工作导引》，规范县镇两级监督执纪、办公办案、培训学习等制度50余条，制作专项监督、检举控告、问题线索处置、案件审理等业务流程图、架构图10余个，印发文书规范4类，编印办公办案文书模板、信访受理、一种形态处置、党纪案件、政务案件操作指引5件，有效促进制度机制、工作流程规范化。另一方面，区域化整合发力。建立深化完善“三链”融合“四位一体”网格化联动工作体系，将县纪委监委机关、镇（街道）纪委（纪工委）、派驻（出）机构、巡察办（组）分片，组建4个网格化联动组，针对监督执纪、巡察整改、信访受理、审查调查、审理等5方面重点，每月启动1次网格化联动事项，有效解决基层重大、紧要、疑难、复杂问题。

运用“监督链”，战区式推进监督检查。采取纪委副书记调度、常委委员包抓、纪检监察室对口联系方式，督促指导、推动落实监督执纪和审查调查等具体工作，形成副书记、常委委员、纪检监察室“三级”分类分片包抓16个镇（街道）纪委（纪工委）和16个派驻（出）机构的工作机制。由党风政风监督室统筹协调，对开展专项监督统一安排部署，针对基层监督任务宽泛问题，明确农村党员和监督对象“6＋1”日常监督重点，细化镇（街道）纪检监察机构落实全面从严治党监督责任细化清单，将监督检查事项“表册化”“清单化”“台账化”，由相关纪检监察室对包联镇（街道）、部门进行监督检查，对贯彻落实中央和省市县委重大决策部署等情况进行分析研判，发现问题及时反馈、督促整改，做到“督前有安排方案、督中有协作调度、督后有总结整改”，有效形成全程闭环，推动工作落细、落实、落到位。

运用“办案链”，专班式提升协同作战。依托“办案链”形成线索处置、案件办理闭环运行模式，由案管室、信访室分别牵头，对问题线索和信访举报分类登记、建立台账、集中管理，按照涉及对象、复杂程度分成“四个层级”分流处置，指定相关纪检监察室组建专班，专司审查调查重大案件、复杂案件，其他纪检监察室领办、督办、协办包联镇（街道）纪委（纪工委）、派驻（出）机构所办案件，案管室、审理室对处置流程、时限、质量全程把关、跟踪指导、定期督办，形成“受理、办理、督办、报结”工作闭环。依托深化完善“三链”融合“四位一体”网格化联动工作体系，每组每月启动1次联动事项，指定处理1条问题线索，有效解决基层重大、紧要、疑难、复杂问题，不断提升审查调查人员素能。同时，出台《镇（街道）纪检监察机构谈话室和监控室管理使用办法（试行）》和《谈话对象及谈话室安全应急预案》，规范《谈话点安全管理制度》《谈话点使用审批程序》等，做到方案健全、措施到位、安全高效。加强对审查调查人员法制思维和程序意识教育，严明审查调查纪律、强化环节管控，落实“走读式”谈话工作要求，确保审查调查安全。（富平县纪委监委）