一是强化组织领导。区委常委会、区政府常务会议分别就推进便民服务制度建设工作进行专题研究部署,成立了由区委、区政府主要领导任组长的全区便民服务制度推进工作组织领导机构,明确由区纪委牵头具体抓好工作落实。区纪委将便民服务制度建设作为下半年工作的重中之重，制定了全区便民服务建设工作方案，建立了相关规章制度，实行了常委、科室包联街镇、部门责任制，及时督促落实进驻单位及服务项目，全力推进便民服务中心建设工作。

    二是配强工作机构。及时向市编制、人事管理部门上报请示，申请设立正科级建制全额拨款事业单位——区便民服务中心，核定编制11名，其中设主任1名，副主任2名，干部8名，主要负责区便民服务大厅及街镇、村（社区）便民服务中心（室）筹备、安排协调相关部门入驻等前期工作以及中心运行后日常事务的管理、协调等工作。

    三是明确工作要求。坚持高起点、高标准、严要求、定时限的原则推进便民服务中心建设。严格按照省、市建设标准，要求各级便民服务中心均有固定场所，办公设备均按上级规定标准配备，除行政村外原则上实行大厅式办公模式和柜台式服务。区便民服务大厅所有办公设备，镇、村级服务中心所需电脑、打印机、传真机等大件设备及各种统一规格的便民服务工作流程、管理制度牌匾等，均由区政府采购中心统一采购。2012年10月底前完成街镇便民服务中心建设，年底前实现村、社区便民服务室全覆盖，2013年2月底以前完成区级便民服务大厅建设，区便民服务大厅设在区财政局。

    四是精选入驻部门。区人社局、财政局、民政局、农业局、林业局、教育局、水务局、住建局、交通局、卫生局、计生局、司法局、物价局、国土资源分局、食品药品监管局、畜牧局、农发办、文体旅游局、质监局、安监局、残联等21个部门与企业发展和群众生产生活密切相关的审批、管理、服务等职能事项均纳入区便民服务大厅实行“一厅式”服务，各职能单位派驻干部除人事工资关系在原单位外，其日常管理、考核考察、推荐使用等均由服务大厅负责；各街镇便民服务中心设立政策咨询、劳动保障、民政优抚、计划生育、综治司法、信访投诉、惠农资金兑付、综合服务等窗口，由各职能部门对应基层站所入驻；各村（社区）便民服务室负责代办群众建房审批、个体工商证照办理、计划生育及户口转迁、新生人口上户手续、低保救济及医疗救助申请、惠农政策补贴、党团关系接转以及法律咨询、劳务咨询等业务，由村（社区）主任兼任服务室主任，并确定一名村（社区）干部专职负责群众代办工作。