近年来,华阴市纪委监察局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面,深入开展反腐倡廉建设工作,优化治理投资环境,狠抓纠正行业不正之风,为惩防体系建设任务落实提供了强有力的制度保障,并不断向新的目标迈进。
狠抓作风建设,领导干部廉洁从政行为不断规范。该市建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制等八项机关效能建设制度,机关工作质量、效率和水平得到明显提高。连续几年组织开展“抓落实、促作风”教育整顿活动,干部作风更为勤政务实、高效廉洁。扎实开展了吃空饷专项清理工作,逐单位逐人进行核查,对48个单位的68人予以停发工资,干部脱岗吃空响问题得到基本解决。认真落实干部述职述廉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,严肃查处公车私用、公款出国(境)旅游、公款高消费娱乐等方面突出问题,完善了公务用车配备、购置审批程序,严格审批庆典、评比、达标等活动,有效规范了领导干部从政行为。
围绕中心工作,专项督查和专项治理成效显著。紧紧围绕学习实践科学发展观、华山景区拆迁、项目建设、一城四创、防汛、防火和维稳等中心工作,进行全程跟踪督查。先后对该市191个单位国有资产进行了专项检查,有效杜绝了国有资产的流失。严格执行收支两条线规定,清理小金库,催缴各类财政资金1367.8万元。扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,对58个项目进行了检查,对43个项目公开招投标进行了监督,涉及金额4.7亿元,查处工程建设领域案件4起,党纪处分2人,警示训诫3人,从源头上遏制了腐败现象的发生。积极推进经营性土地使用权出让招拍挂市场运作,出让土地52宗,成交金额4.3亿元。加强对市、镇两级换届纪律监督,大力宣传中央5个严禁、17个不准和5个一律的要求,实行换届纪律承诺制,加强对换届纪律执行情况的督查,对换届中离任领导干部进行了经济责任审计,确保换届工作风清气正。
服务经济建设,投资与发展环境明显改善。围绕项目建设,狠抓投资环境优化治理。成立了投资环境治理办公室,推行了十五项优化投资环境制度,印发了《优化投资与发展环境制度汇编》,在电视台开设投资环境宣传专栏,利用广播、网站等平台广泛宣传投资环境的重要性。创新举措,率先实行了向重点项目派驻临时纪检组和纪委常委包联重点企业、重点项目监测点、示范点等制度。整顿规范行政执法行为,严格实行涉企检查、收费、罚款签批制和备案制,共拒、缓批各类执法检查40起,减免各种税费836万元,乱收费、乱检查、乱罚款问题得到有效遏制。建立治理公路三乱快速反应机制和投诉登记制度,纠正三乱34起。深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风及减轻农民负担等工作,切实维护了广大群众合法权益。在教育、卫生、工商、城建、技术监督等部门开展了规范执法、文明诚信服务、十佳执法单位评选、政风行风测评等系列活动,促进了部门和行业风气的好转。
坚持惩防并举,案件查处力度不断加大。充分发挥案件协调领导小组作用,积极整合办案资源,拓展案源渠道,在四知网开通了信访举报网页,组织了案件查办月活动,制定了案件线索管理办法,推行了案件线索跟踪督办制度。几年来,共收到群众来信来访462件(次),立案123件,结案123件,党政纪处分123人。扎实推进警示训诫防线工作,积极将防线关口前移,共实施警示训诫641例。
积极开拓创新,反腐倡廉制度建设进一步优化。进一步落实党风廉政建设责任制,层层下达目标责任书,坚持半年检查、年终考核和一票否决,累计对91个单位进行了表彰,对8个出现重大失误和问题的单位实行了一票否决,基本形成了党政主要领导负总责、班子成员各负其责、各方面共同参与、协作配合的工作格局。全面推行村民监督委员会制度,实行市纪委常委包联示范点制度,强化指导和监督,该市186个村全部成立了村民监督委员会,其中82%的村达到了八有五统一标准。2009年该市村民监督委员会工作被渭南市评为先进。率先在渭南开展了科级党政主要领导向纪委全委会述廉活动,强化了领导干部廉洁自律意识。全面落实市级领导和各镇办、各部门领导挂牌、群众点名接访制度。认真推行领导干部任前廉政法规考试制度,坚持凡进必考原则,先后对59名新提拔领导干部进行了任前廉政法规考试。积极推行信访听证终结制度和医药购销三统一制度。狠抓了以廉政灶为重点的乡镇三项设施建设工作,目前各镇办廉政灶、洗浴室、卫生间三项建设基本到位。
坚持多措并举,反腐倡廉宣传教育继续深化。先后组织开展了四届廉政文化宣传教育月活动,在市电视台开辟了廉政剧场,播放廉政教育片68部,拍摄了《廉洁自律》、《纠风治理》、《源头治腐》等12部廉政专题片。利用廉政短信、廉政台历和廉政贺卡等形式,加强对党员干部节假日的廉政警示教育,做到了防微杜渐。积极挖掘四知廉政文化内涵,开展“四知风、百日行”廉政教育主题活动,创建了廉政文化综合网站。四知网,经过几年的运行,四知网已成为该市廉政文化宣传的重要平台,作用效果日益显现,2010年四知网站被省纪委评为全省优秀互联网站。
文章来源:华阴纪委