富平县以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在全县各级党政机关和党员干部中继续开展作风建设大排查大整顿活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一目标，从制度建设、廉政教育、明查暗访、查办案件等方面抓起，着力增强广大党员领导干部的宗旨意识和纪律观念。

制度建设篇

为进一步加强党风廉政建设，营造廉洁社会风气，依据中省市有关领导干部廉洁自律的规定，由富平县纪委监察局牵头，制定出台了《富平县国家公职人员办理婚丧嫁娶事宜暂行规定》，文件要求，国家公职人员不允许操办婚丧嫁娶事宜以外的其它喜庆事宜。办理婚丧嫁娶事宜原则上酒席控制在20桌以内。国家公职人员在婚丧嫁娶事宜中要做到“八个严禁”：严禁不报告或不如实报告办理婚丧嫁娶事宜。严禁大操大办婚丧嫁娶事宜。严格控制宴请规模，严禁分批次、多地点办理。严禁向部属、下属单位和自己行使职权有关的单位、个人发放请柬、打电话、发信息、打招呼。严禁国家公职人员在工作时间帮忙参与操办婚丧嫁娶事宜。特殊情况确需请国家公务人员帮忙操办的，必须按规定履行请假手续，报县纪委备案。严禁使用单位公车，严格控制个人租用车辆和私家车数量，提倡使用大巴车。严禁用公款（物）行礼或用公款支付应由本人（家庭）承担的婚丧嫁娶费用。严禁收受任何单位的礼品、礼金（正常悼念送花圈、挽联除外）。严禁在操办婚丧嫁娶等事宜中搞有损社会公德的装扮、游街等庸俗活动或封建迷信活动。

春节前，县纪委制定下发了《关于春节期间严禁使用公车的通知》，强调春节期间全县各单位所有公务车辆除值班用车外一律在机关院内封存，任何人不得私自使用。“五一”、端午前，县纪委制定下发了《关于加强五一端午期间廉洁自律工作的通知》和《关于构建纠正节日期间不正之风长效机制的通知》，要求各镇（管区）、各部门和广大党员干部进一步严明党的纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、持之以恒纠正“四风”，严格做到“五个严禁”：严禁以各种名义用公款相互宴请、进行高消费娱乐等活动。严禁组织公款旅游或变相公款旅游，禁止用公款报销或者支付个人休假、探亲、旅游等费用。严禁公车私用，严格执行公务用车节假日封存制度。严禁借婚丧嫁娶等事宜大操大办，收钱敛财。严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡、会员卡、充值卡、电子礼品卡等。《通知》要求，每逢清明、“五一”、端午、国庆、中秋、元旦、春节等重要节日来临之前，全县各级纪检监察机关要将节日期间加强明查暗访和监督检查作为一项重点工作和常态工作来安排部署，构建纠正节日期间不正之风的长效机制。节日期间，县纪委将联合工商、税务、公安、交警等部门，重点对宾馆饭店、农家乐等休闲娱乐场所，通过采取调取监控、倒查发票、电子取证等方式开展明查暗访和监督检查，凡是公款旅游、公款吃喝、公车私用等违规违纪行为一经发现，以顶风违纪顶格处理，绝不手软。

今年，在全县纪检监察系统开展“纪检监察工作规范建设年”活动，通过组织体系覆盖化、廉政建设制度化、业务工作程序化、文书档案标准化、硬件设施配套化“五化”举措，使纪检监察干部队伍建设进一步加强，纪检监察工作科学化、制度化、规范化水平进一步提升。根据《陕西省纪检监察机关纪律规定》，提出了我县纪检监察干部履行职责“六条禁令”。制定了委局各科室工作流程和领导班子、机关干部工作职责，使各自行使职责有据可依，有规可循。同时，制定了《关于依纪依法安全文明办案的暂行规定》、《案件线索管理暂行办法》等委局机关内部管理制度18项，坚决纠正纪检监察干部不作为、慢作为、乱作为行为。为了认真落实中央纪委“三转”精神要求，督促各镇（管区）、各部门纪委（纪检组）严格履行监督责任，制定出台了《富平县镇（管区）部门纪委（纪检组）工作目标任务考核及责任追究办法》。该《办法》分党风廉政建设、案件查办、监督执纪、宣传教育、信息调研、自身建设六个方面，对各镇（管区）、各部门纪委（纪检组）进行量化考核，变软指标为硬任务。通过自上而下的“自我净化”，树立纪检监察干部“为民、务实、清廉”的良好形象，提升了治理腐败的能力和水平。

廉政教育篇

为了更好的进行廉政教育宣传、畅通群众投诉举报渠道，富平县纪委借助微信这一新兴媒体，及时开通了“富平廉政”微信公众平台，成为陕西省首家纪检系统官方政务微信。该互动平台通过定期发送廉政动态、廉政要闻、示范典型、警示案例、廉政书画、廉政文化、国学经典等廉政教育相关信息，在节假日发送廉政提醒短信等，用图文并茂、生动活泼的新方式对干部群众开展廉政教育宣传。同时该平台通过公众留言，广泛受理群众投诉建议，收集案源线索，拓展广大群众对党员干部特别是纪检监察干部的监督。目前，该微信平台加入人数为5227人，共发送廉政信息128条，接收投诉举报48件，梳理出案件线索15起。

专门邀请省纪委有关领导对全县各镇（管区）、部门纪委书记（纪检组长）、监察室干部和县纪委全体干部130余人进行了培训，内容涵盖当前反腐败形势与任务、信访举报、案件查办、宣传报道类信息写作等知识。通过举办纪检监察系统干部业务短训班，使纪检监察干部更加明确了党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，拓宽了视野，增长了业务知识，指明了工作方向。

结合第七个廉政教育月活动，在县文化中心广场举办了以“美丽富平清风之夜”为主题的廉政文艺晚会，观看的干部群众达1000多名。本次活动旨在增强廉政文化的感染力和渗透力，使广大干部群众在欣赏文艺演出的同时，心灵得到净化和洗礼。该台晚会广大干部群众积极响应，创作出《廉政灶》、《群众路线》、《光盘行动赞四风》、《公车私用》等形式多样、各具特色的廉政文艺作品，宣传了廉政文化知识，营造了廉荣贪耻的浓厚氛围，使廉政理念、廉洁思想更加深入人心。为丰富干部群众的廉政精神文化，我县将在全县镇村进行巡回演出，把“廉政文艺大餐”送到千家万户。

建立了“信访举报民情直通车”制度，把工作车开到村镇街道接受群众举报，受理对包括纪检干部在内的所有党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪问题的检举控告、申诉及对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。

明查暗访篇

按照县委“全覆盖、零容忍、严执纪、重实效”的要求，县纪委监察局对各镇（管区）、各部门党员领导干部落实八项规定情况和“四风”方面存在的问题和针对群众反映强烈、社会关注度高的干部作风问题，建立和完善了作风建设常态化督查机制，突出上班纪律、值班备勤、履行职责、公车私用、公款吃喝、公款送礼、党员干部参与赌博和出入娱乐场所等内容，开展了5轮（次）明查暗访。

在县纪委十七届四次全会上播放了明查暗访专题片，通报曝光了涉及13个镇（管区）、21个部门14类65个问题，并对存在问题建立台账，挂账销号。公开通报违反中央八项规定精神的典型案件2起、党政纪处分7人。

按照富平县“五一”、端午期间明查暗访总体安排，节日期间，县纪委监察局兵分三路，对24个镇（管区）、34个部门公车封存、值班情况进行了检查，调取了2家酒店的结算票据，对县域内主要路口的过往车辆进行了排查，并对金粟山森林公园、陶艺村酒店、天成园酒店、福苑农家乐等休闲娱乐场所公款吃喝、公车私用情况进行了检查。

查办案件篇

对县市容局四中队司机公车私用问题，由住建局纪委给予该司机行政警告处分。对近日检查发现的农业局农经站站长公车私用问题，也正在处理当中。对检查发现庄里法庭连续两次上班期间人员缺岗的问题，县纪委给予负有直接领导责任的庄里法庭庭长行政警告处分。今年以来，县纪委监察局先后受理群众来电、来信、来访、网上举报168件，初核违纪案件124件，立案32起，结案32起，党政纪处分25人。