2013年，渭南市合阳县纪检监察工作坚持以落实八项规定为总揽，狠抓案件查办为重点，以执行反腐倡廉“制度群”为抓手，强力推进作风建设，强化监督检查，开展专项治理，推进行政问责，营造出天朗气清的良好环境，为全县经济转型跨越发展提供了坚强的政治和纪律保障。

严明党的纪律，狠抓作风建设。

去年以来，全县始终把作风建设贯穿于党风廉政建设的全过程，从落实八项规定入手，努力抓干部作风的改变，出台并认真实施了县委贯彻中央《八项规定》实施细则、《公务用车管理规定》、《严禁党员领导干部在婚丧喜庆事宜中大操大办的规定》等制度。积极开展“四治理”作风建设主题活动、群众路线教育实践调研活动 、“职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查”活动和“一把手”“当好标杆、向我看齐”讲、做、评活动，下势整治“四风”，共督查镇办、部门及下属单位干部在岗守岗情况30余次，深入基层、窗口单位及娱乐场所暗访40余次，通报批评5次，对19个单位的主要领导进行了诫勉谈话，对17名违规侵害群众利益、2名违反财经纪律、5名违规失职人员进行了处理。

保持高压态势，坚决惩治腐败。

坚持有案必查、有腐必惩，案件查办力度进一步加大。全年共接待群众来电、来访92批137人次，处理转办来信85件（次），初核信访件96件，查结上级交办、转办信访件106件。立案43件，结案43件，涉及47人，挽回经济损失26.26万元，其中县纪委立案5件，镇（办）立案27件，部门立案11件，给予党内警告15人，党内严重警告21人，留党察看1人,行政警告2人，行政记过4人，行政记大过1人，开除党籍3人，开除公职1人。司法机关处理党员干部7人。实施警示训诫33人，涉及科级干部15人，一般干部18人。

严格执纪检查，整治不正之风。

围绕服务保障“五县建设”和“三区支撑、四化同步”总体工作思路，积极开展执法监察、效能监察，推进绩效管理，全程参与监督招投标项目60个，涉及资金5.11亿元，对9个重点扶贫项目进行了检查，参与监督政府采购项目210个，涉及资金3526.77万元。参与全县廉租房摇号、高考中考招生、卫生、城建、教育等系统人员招聘等热点问题的监督。对15个创卫整改问题不力的单位主要领导进行了约谈。认真开展了教育乱收费、公路“三乱”、药品“三统一”、“吃空饷”、公职人员违规借贷、基金会贷款（担保）、投资环境七个专项治理，清退教育违规收费14.5万元，对和家庄镇部分群众设卡拦车违规收费问题进行了处理，纠正了路井镇卫生院违规采购药品行为，对当事人进行了处理，查处9起吃空饷的人和事，追缴资金19724.6元，对32个重点建设项目实行挂牌保护，建立了45个企业负担投资环境监测点，查处并协调解决了部分群众阻挠西环路北延工程等8起干扰破坏投资环境的案件。

强化教育监督，筑牢拒腐防线。

积极开展第六个廉政教育月活动，全县累计讲廉政党课200余场次，举办预防职务犯罪讲座8次，观看警示教育片140余场次，收集征文32篇，刊发宣传稿件65篇，组织全县党员干部开展了党章知识测试活动，参加活动人数达11600余名。开播“向人民承诺”、“向人民报告”栏目，56名镇办、部门主要领导向全县人民做出了公开承诺。去年11月15日，邀请省纪委宣教室副主任崔利民在古莘大讲堂向全县副科级以上干部进行了廉政专题讲座。狠抓机关廉政文化建设，20余家机关单位廉楼廉廊建设各具特色。严格执行《廉政准则》，对324人实施了廉政谈话，为325人、81个单位做了廉政鉴定。2名县级领导、19名科级干部向纪委报告了个人重大事项，15个单位报告了单位重大事项。8个部门、4个办事处12名主要领导向纪委全会进行了述廉。组织5批104名新提拔同志进行了任前廉政法规考试，其中一名拟提拔干部因廉政法规考试不合格而暂缓使用。严格落实党风廉政建设责任制，年初各级都下达了党风廉政建设目标任务，出台了《合阳县人民政府行政责任问责制暂行办法》，将党风廉政建设责任制列入问责事项，从规范性文件上维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

注重源头治理，深化制度建设。

在坚持贯彻落实省反腐倡廉十四项制度的基础上，围绕腐败案件易发多发的重点领域和关键环节积极推行财政投资评审制度，涉及项目52个，送审资金2.675亿元，审定资金2.611亿元，核减金额689.93万元，审减率2.57%。推进政风行风测评方式改革，建立健全了测评对象信息库，对全县70个部门的政风行风建设情况向服务对象进行了电话采访，县政府对2013年度24个优秀单位进行了表彰，县地税局征收分局、百良财政所、公安局洽川分局被评为市级人民群众满意的基层站所，住房保障服务中心被评为省级标兵单位。全面推行便民服务制度，全县12个镇、4个办事处、4个社区和353个行政村的便民服务中心（室）已全部建成并投入运行。继续深化村民监督委员会制度，积极开展监督检查，尤其是在推进村级财务公开方面发挥了重要作用。实行惠民政策“一卡通”制度，累计制发补贴卡15.4万张。

加强基础工作，建设过硬队伍。

县纪委监察局按照“打铁还需自身硬”的要求，狠抓纪检监察队伍建设。一是严格要求，率先垂范。要求全县纪检监察干部率先认真落实八项规定，坚持以身作则，积极开展落实陕西省纪检监察机关“六严格、十八个不准”纪律要求承诺活动，活动中把纪律要求统一制成了卡片和桌牌，做到一人一卡，一桌一牌。率先在全县开展清退会员卡和商业预付卡活动，全县纪检监察干部带头作出“零持有、零报告”承诺，报告率100%。纪委监察局机关领导和同志先后多次深入所包联的百良镇11个村、120余户走访座谈，积极为同北、太枣、白眉、伏蒙等村协调争取发展和建设资金，帮助其解决经济发展和群众生活中的实际困难和问题。二是加强培训，提高素质。去年先后组织30多名纪检监察干部赴北京全国纪检监察干部学院、江西井冈山纪检干部学院等地接受业务培训，组织委局机关全体干部赴潼关杨震廉政教育基地和大荔丰图义仓廉政教育基地接受廉政教育，组织24名纪检干部赴市委党校接受培训学习。抽调12名业务骨干参与市纪委案件办理工作。三是夯实基础，强化保障。纪委监察局积极构建“四型”（学习型、服务型、效能型、廉洁型）机关，狠抓制度建设，修订完善了办案、学习、财务、车辆及民主生活会等17项工作制度，并印制成册，发放到每位干部职工手中，便于遵照执行。为了解决纪委监察局干部办公条件、政治生活待遇、工作经费等问题，县委常委会还专题做了研究，并按上级要求全部落实到位，最大程度上调动了全体纪检监察干部工作的积极性。