渭南:把全面从严治党推向纵深 为建设三地一中心提供坚强的作风纪律保证
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党风廉政建设主体责任和监督责任,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。近年来,渭南市委高度重视、率先垂范,自觉担当全面从严治党主体责任,将党风廉政建设纳入全市工作大局统筹谋划、周密部署、狠抓落实。先后出台落实党风廉政建设责任制党委主体责任、纪委监督责任实施意见,推行领导干部工作写实、签字背书、定期报告、主体责任清单等制度,厘清责任主体,明确任务要求,层层夯实责任。强化考核指挥棒作用,提高党风廉政建设在年度目标责任考核中的比分权重,市直部门由4%提高到8%,县(市、区)由3%提高到6.67%,积极推动“两个责任”落实。市纪委出台《渭南市党政机关主要领导纪检机构负责人向纪委全委会述廉述责实施细则》,创新推行双述双评制度,先后组织市县23批次225名党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)同台述廉述责,接受评议,强化其责任意识和履职意识。

纠正“四风”不是一阵风,而是要驰而不息、常抓不懈。以落实中央“八项规定”精神为主线,该市坚持每年一个主题,先后组织开展“四严格一提升”“庸懒散奢四治理”“纪律作风大整顿大排查”“当好标杆向我看齐”讲做评和“五查四整三提升”等作风建设活动,紧盯重要时间节点,持续开展监督检查、明察暗访,狠抓干部作风建设。十八大以来,全市共查处违反中央“八项规定”精神和作风建设问题涉及794人,给予党政纪处分518人。市纪委指名道姓通报作风建设典型案件23期,在全市领导干部大会上先后播放明察暗访视频片13期,下发整改督办函263份,督办问题577个,形成有力震慑。积极推动公务用车改革,公开拍卖超标公务车辆320辆,收回资金4698.4万元,有效解决了车轮上的腐败问题。推行《百姓问政》和“环境热线”直播栏目,对全市800余个单位开展政风行风测评,收集意见建议7274条,解决了一批群众关心的热点难点问题。首问负责、限时办结、“三公”经费管理等一系列制度得到贯彻落实,有力推动干部作风好转,群众对渭南干部作风满意度较2012年提高了13个百分点。

强化执纪审查,坚持把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”,做到有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。十八大以来,全市各级纪检监察机关共接受信访举报18235件次,立案6007件,给予党政纪处分6782人,移送司法机关135人。聚焦基层“微腐败”,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,近三年,全市各级纪检监察机关共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1507件,给予党政纪处分1699人,司法处理57人,指名道姓通报典型案件28批355起,不敢腐的氛围在全市初步形成。

廉政教育是心灵的净化剂。市纪委坚持抓早抓小,预防为先,开展多种形式的廉政教育,筑牢党员干部思想防线。坚持每年确定一个主题,在全市组织开展廉政教育月活动,深入开展党规党纪教育,各级“一把手”讲党课6000余次,举办培训班500余期,观看党风廉政教育片4700余次,举办专题讲座4000余次;编印十八大以来查处的党员领导干部和基层党员干部案例选编,公开违纪人员忏悔材料,组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听、走进监狱听取服刑人员现身说法等,用身边的人和事警示教育广大党员干部;突出渭南特色,积极创作,12部廉政公益广告被省纪委秦风网廉政文化精品库收录、展播,微视频《暮夜却金》被中央纪委监察部网站第四届“清廉中国微视频”栏目选用展播;同时,强化家风家训教育,拍摄的《陕西潼关杨震:“四知”拒金清白传家》和《韩城党家村:刻在青砖上的家训》专题教育片,在中央纪委监察部网站头条宣传推广。

围绕中心、服务大局,是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律,也是工作始终坚持的主方向。十八大以来,市纪委围绕市委、市政府重大工作部署,对全面深化改革、扶贫脱贫、重大项目建设、创文创模、安全生产、环境保护等工作落实情况加大监督检查力度,严肃查处不认真贯彻执行市委决策部署,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决维护市委权威,确保政令畅通,确保各项决策部署顺利推进。特别是聚焦“三个助力”,强化监督检查,其中助力扶贫脱贫领域问责追究526人,助力规范市场环境领域问责追究166人,助力生态环境保护领域问责追究251人。十八大以来,全市共1393名党员领导干部因履职不力受到责任追究。积极贯彻落实省委“三项机制”,制定容错纠错实施办法,先后对61名党员干部进行容错纠错,在全市营造了敢于担当、勇于创新、积极履职的良好氛围和干事创业环境。

党风廉政建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。下一步渭南市将继续深入贯彻中央全面从严治党的新要求,紧紧围绕中省纪委和市委关于反腐倡廉工作的安排部署,围绕全市建设“三地一中心”这个战略部署,奋力追赶超越,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,坚定不移惩贪治腐,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,将全面从严治党向纵深推进,为全市经济社会发展提供强有力的纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


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