近年来,大荔县纪委监察局把做好纪检监察信访举报工作当做维护群众切身利益的重要手段、严肃执纪监督问责的关键环节、推进纪律审查的基础性工作来抓,多措并举,谋划创新,收到良好效果。
抓好三项工作化解基层矛盾
一是注重初信初访问题。对初信初访及时认真妥善处理,着力加大办信力度,切实减少“信访”向“上访”转变,切实提高初信初访的一次办结率。建立初信初访问题解决的约束机制,把初信初访的一次办结率作为考核基层信访工作的重要方面,加大考核力度。二是注重解决疑难积案。对疑难积案,坚持“对号入座”,集中时间,集中人力,把责任落实到具体部门,并明确包案领导,做到一案一策、一人负责、一督到底。对于一些情况复杂、涉及面广,上访群众情绪激烈的疑难案件,依法果断处理,做到处理一案、稳定一片、带动一方。三是注重工作考核奖惩。建立有效的激励约束机制,增强各镇各部门抓信访工作的责任感、紧迫感。制定具体的信访工作目标任务,把信访工作作为年度工作考核的重要内容,对在信访工作中成绩突出的单位和个人,进行典型宣传,对信访工作不力,造成不良影响的干部严肃问责。
依托协作机制解决突出问题
针对当前农村基层反映村、组干部问题较多的实际情况,制定《大荔县纪检监察机构办案协作区实施意见》,将全县15个镇1个街道办划分为4个协作区,协作区负责人由县纪委3个纪检监察室和案管室主任担任,具体指导协作区工作,使群众反映的基层问题得到及时解决。
在协作办案中,做到“四个到位”。一是准备到位。由协作区负责人抽调协作区内的纪委书记组成办案组,确定主办人、协办人,熟悉案情,制定方案,做好前期准备。二是指导到位。办案人员制定方案,部署调查任务。协作区负责人随时掌握案件查办情况,加强指导,规范程序。三是监管到位。凡参与办案的人员,自觉接受协作区的统一指挥,协办人服从主办人的安排,严格遵守工作纪律和保密纪律,确保办案工作的顺利开展。四是总结到位。案件调查结束后,召开总结座谈会,谈体会、议收获、找问题,提高办案能力。2014年以来,办案协作区共调查信访问题17件,给予党纪处分15人,政纪处分1人。
推进民情直通畅通信访渠道
一是坚持领导带队,配强接访人员。每次在镇集会接访,都由委局一名领导带队,抽调包联室骨干力量2—3人,镇纪委书记、纪委委员共同参与民情直通车下访,深入到田间地头了解群众对镇、村领导干部的意见和建议。二是深入村组快速处理举报问题。对案情单一、线索清楚、易查易结的信访举报问题,安排专人快速进行处理,能当天解决的问题,马上给与答复;当天解决不了的,最迟2个工作日答复。三是科学高效办理信访件。对群众反映属于纪检监察业务范围的问题,移送到委局内部各室,实行限时办结反馈制度;不属于纪检监察业务范围的信访,向群众作出解释,移交相关职能部门办理。对下转到基层纪委、纪检组的信件,实行工作目标管理和办结销号制;在交办信访问题时,明确办理要求,实行跟踪督办。2014年以来,信访举报民情直通车共下访51次,接待现场群众咨询政策2300余人次,发放宣传单12000余份。受理问题36件,解决36件。