中、省、市对严肃换届纪律工作做出部署后，富平县立足早字，迅速行动，由县纪委、县委组织部共同制定了《富平县严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律工作进行了详细部署，并成立了全县严肃换届纪律工作领导小组，切实加强对换届工作的组织领导。在具体工作中，该县坚持宣传引导、思想教育、公开承诺、制度建设“四个先行”，为换届工作的顺利开展奠定了坚实基础。

    坚持宣传引导先行    营造良好舆论氛围

    为了进一步增强全县广大党员干部的纪律意识，确保换届工作顺利进行，富平县重点抓了宣传教育工作：

    ----印制和发放了以“5个严禁、17个不准、5个一律”为主要内容的“严肃换届纪律保证风清气正监督提醒卡”2500张，公布了监督举报电话和电子邮箱；

    ----在县委组织部机关开通了党员干部手机短信服务系统，定期将“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律要求，以短信形式发送各镇、各部门主要领导干部和村党组织书记。目前，已发送严肃换届纪律短信3200余条；

    ----将中、省、市关于严肃换届纪律有关文件、讲话在《富平廉政网》、《富平党建网》醒目位置公开发布；

    ----在县电视台、县广播电台新闻栏目中将“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求公之于众，滚动播放，直至换届结束，确保整个换届全覆盖……

    通过广播电视、网络媒体、手机短信、宣传标语等多渠道延伸宣传教育覆盖面，富平县有效提高了党员干部和群众对换届纪律的知晓率，增强了党员干部和群众的参与意识与监督意识，为换届工作顺利开展营造了良好舆论氛围。

    坚持学习教育先行    筑牢干部思想防线

    换届工作开展以来，富平县坚持开展“四学”活动，确保全县党员干部熟知换届各项纪律要求，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，增强纪律观念，严守纪律规定。

    ----领导讲学。以中、省、市严肃换届纪律有关文件、领导讲话和《富平县严肃换届纪律保证风清气正学习读本》为主要内容，全县各镇（管区）组织全体机关干部开展了一次换届纪律专题学习，由党委书记（党工委书记）对有关纪律要求进行了讲解。

    ----讨论促学。县、镇党政领导班子分别召开了一次严肃换届纪律专题讨论会或严肃换届纪律专题民主生活会，对中央印发的14个案例，逐个分析讨论和学习贯彻换届纪律情况进行自查自纠，进一步加强警示教育，筑牢思想防线，增强大局意识、责任意识，带头遵守和执行换届纪律。

    ----测试考学。向各镇（管区）、各部门全体机关干部和村党组织书记印发了《干部监督工作有关知识问卷测试题》和《遵守换届纪律承诺制情况调查问卷》，进行了一次换届纪律学习测试和知晓率测试，知晓率均在95%以上，为换届程序启动奠定了坚实基础。

    ----谈话督学。县纪委、县委组织部主要领导对全县各镇（管区）党委书记（党工委书记）、镇长（管委会主任）和各部门党政主要领导，进行了严肃换届纪律专题谈心谈话活动。在此基础上，召集全县副科级以上领导干部和后备干部进行了严肃换届纪律集体大会谈话，各镇（管区）、各部门主要负责同志与班子成员、科级后备干部和其他有关干部也分别进行了谈心谈话，做到“可能有职务变动的重点谈，有推荐权的提醒谈，有思想苗头的反复谈”，提醒督促他们带头严格执行换届纪律。

    坚持公开承诺先行    牢固树立责任意识

    富平县组织全体县级领导向市委进行了严格遵守换届纪律书面承诺，各基层党委向县委作了书面承诺，全体副科级以上领导干部向县委作了书面承诺。

    在此“三项承诺”基础上，把换届纪律公开承诺制度向村级进行了延伸，村党组织以及全体村干部向镇（管区）党委（党工委）作了书面承诺；在搞好党组织承诺、科级领导干部个人承诺的同时，将承诺范围扩大至各镇（管区）、各部门、各村全体党员干部，确保党员干部承诺“全覆盖”。

    富平县要求党员领导干部必须带头讲党性、重品行、作表率，以自身的模范行动正歪风、扬正气，牢固树立换届责任意识，全力营造良好换届氛围。

    坚持制度建设先行    确保换届顺利进行

    富平县坚持把制度建设作为保证换届工作顺利开展的有力抓手，通过建立工作责任、信息周报和案件专办等制度，形成了严密的严肃换届纪律工作机制，为换届工作的顺利开展保驾护航。

    ----建立换届纪律工作责任制度。富平县、镇分别对严肃换届纪律工作任务进行了细化分解，责任到人，明确了具体要求和完成时间，同时明确了镇党委书记是本镇匡正换届风气的“第一责任人”。

    ----建立换届工作信息周报制度。富平县要求各镇每周及时向县纪委、县委组织部报送工作动态、加强换届纪律监督的主要措施、查处违反换届纪律问题以及倾向性苗头性问题。对于突发事件和重大问题，要求各镇随时报送。

    ----建立违反换届纪律案件专办制度。富平县委坚持对换届违纪行为实行“零容忍”，做到从快从严、露头就打。经县委同意，县纪委成立了换届纪律保障工作组，下设3个工作小组：纪律宣传组，配合组织部门，搞好换届纪律宣传工作，做到学习、宣传、普及全程参与，确保换届纪律知晓率95%以上；监督检查组，对换届期间的“规定动作”和“自选动作”进行全面监督；违纪案件查处组，从信访、检查、案管3室各抽调1名干部参与，对违反换届纪律的行为进行严肃查处。

    风清气正好扬帆。富平县各镇（管区）、各部门正以匡正换届风气的责任感和紧迫感，在县委的统一领导下，上下同心，恪尽职守，齐抓共管，扎实工作，全力营造风清气正的换届环境，为保证换届工作平稳、健康、有序开展和推进和谐富平建设、实现富民强县目标而不懈努力……