“有了这套制度汇编,使我们对审查调查业务流程更加清楚,既全面规范了审查调查工作,也为我们提高工作质效提供了保障。”府谷县纪委监委审查调查室的同志说。
去年以来,府谷县纪委监委按照省、市纪委监委“三化”建设要求,全面梳理中央及省市纪检监察各项制度规定要求,结合基层纪检监察工作实际,进一步细化各项工作制度和操作规程,编印了《府谷县纪委监委机关规范化制度汇编》。
《制度汇编》共分为五册54项,贯穿信访受理、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、涉案款物处理、案件审理和机关党建等工作全过程。特别是详细规定了监督执纪问责和监督调查处置工作各个环节的具体操作规程,明确了目的、依据、适用范围、文书格式、责任部门和责任人员等,绘制了相应的流程图。同时,对每个环节的完成时限、职责分工、审批权限等做出了明确的规定,对需要报请审批的事项进行了特别标注,让每个工作环节、步骤都能找到相对应的“行为指南”,实现了领导决策规范、业务运行规范、执纪执法规范、内部管理规范,具有很强的指导性和操作性。
“《制度汇编》出台之前,部分案件移送审理时因材料不齐全、手续不完备、不符合受理条件等原因退回补充完善,《制度汇编》出台后,各类案件查办均能严格按照工作规程进行,现在案件移送审理时,退查退补的现象大幅减少,极大地提高了案件查办效率。”府谷县纪委监委案件审理室相关负责人说。
在府谷县纪委监委案件监督管理室的问题线索督办册上,对问题线索的办理进展情况一目了然,对于即将到期或已经超期的问题线索,问题线索管理人员都会按照《制度汇编》的规定,及时提醒或下发督办单。
府谷县纪委监委在编印《制度汇编》的基础上,建立“督办+考核”保障机制,由办公室、案件监督管理室、信访室等对文件办理、问题线索处置和信访件办理等情况进行重点督办,狠抓工作落实,强化制度执行,形成闭环管理,推动纪检监察各项业务工作提质增效。2020年,府谷县纪检监察机关共处置问题线索476件,初核450件,函询26件,立案审查调查272人(其中科级干部60人),党纪政务处分256人,移送司法机关9人,挽回经济损失1457.83万元。
“我们在推进纪检监察机关标准化专业化规范化过程中,统一标准为县镇纪检监察机关配备硬件设施,同时加大培训力度,不断提升干部专业化水平,在此基础上,我们从规范制度入手,全面细化各项业务规程,不断提升工作规范化水平,推动基层纪检监察工作高质量发展。”府谷县纪委监委负责人介绍。(府谷县纪委监委)