一、以解决损害群众利益的腐败案件为重点和亮点，查处了一批基层党员干部和农村党员违纪案件。今年1-5月份，县纪委共受理群众信访举报10件，初核了结5件，立案6件，结案5件，处分5人。共收缴违纪资金57.7万元。如群众反映的红柳沟大巨滩村党支部书记高某专款未专用的问题。经查实后给予高某同志党内警告处分，并建议红柳沟镇党委免去其大巨滩村党支部书记职务。县能源办在实施县农村沼气项目建设时，明知项目实际并未全部完成，仍然以全部完成上报验收，虚报冒领专项资金49.9万元，给予县能源办主任周某同志行政警告处分，并对该案中涉及的县农业局原局长和副局长进行诫勉督导。

    二、实行各派出纪工委联系乡镇分片办案的模式，保证损害群众利益的腐败案件得到快查快办。综合分析前5月份的案件查办工作，在领导批办、上级交办、专项治理和信访举报的19起案件中，涉及农村的案件共有12起，占案件总数的63.2％。针对基层部门发生的各种损害群众切身利益的问题，在去年推行乡镇纪委办案协作区制度的基础上，今年实行县纪委各派出纪工委联系乡镇分片办案的办法，将全县25个乡镇分为四个片，由县纪委各派出纪工委负责5—6个乡镇辖区内各行政村的违纪案件，每个片确定一名县纪委常委为分管领导，各纪工委书记为联系乡镇办案片区的案件负责人。县纪委统一领导各派出纪工委分片办案工作，成立纪工委联系乡镇分片办案工作组织协调领导小组。对群众反映的问题涉及到部门多、查处难度大的信访案件，由协调小组统一安排，按片或者集中调查。派出纪工委办理的案件包括县纪委主要领导或分管领导从受理的信访举报中筛选出认为案情重要或复杂的案件线索；由案发地乡镇纪委申报，认为自己查处有困难、有阻力的案件线索；上级批办、媒体曝光等其他来源的案件线索经县纪委领导选定后，交由各派出纪工委按程序调查。目前查处的几起的农村案件就是由各派出纪工委进行调查的，另有5件信访举报也正在调查核实之中。通过分片办案，使老百姓反映的问题能在较短的时间得到受理、核实和解决。

    三、注重发现查办农村案件过程中存在的漏洞和问题，及时进行了一系列制度建设。从今年查处的几起农村典型案例中可以看出，目前村级的主要矛盾和问题都集中在村级财务管理混乱上。如查处的安边镇路庄村村支书高某案件中，调查组发现该村财务10多年来从未向村民公开过村，且村支书靠向私人借取高利贷20多万元用于村上开支，以高利贷偿还高利贷，利滚利循环往复，造成恶性循环，加重了群众负担，最终经县纪委调查核实，给予高德祯撤销党内职务处分。针对当前村级班子财务管理方面普遍存在的问题，县上成立了农村财务规范化管理领导小组及其办公室，组长由县长担任，加强对农村集体财务规范化管理的组织领导。从年初开始，组织开展了为期半年的农村财务清查工作，要求各乡镇对所辖村的财务管理进行回头望，对实行“村财乡管”以前的村级账务进行彻底清查。清查工作结束后，如有村民仍然反映村级财务问题，县纪检监察机关将进行责任倒查，追究乡镇党政“一把手”的责任。同时制定和完善了《定边县农村财务规范化管理办法》、《村财乡管办法》和《村务公开实施办法》，明确了县财政局和农业局是农村财务管理的行政责任主体，县会计管理局和农经站为具体管理单位，细化分解了农村财务规范化管理的主要任务，并从会计人员管理、财务管理、合同管理、财务监督和法律责任等五个方面做出了具体规定，确保农村财务管理工作有据可依，规范合理，不出问题。组织召开了各乡镇党委书记案情通报会，将去年查处的安边镇路庄村支部书记高某非法占有案等四起案件进行了反馈和通报，给各乡镇的“一把手”敲了警钟。并在县国土局召开了警示教育会，切实发挥查办案件的治本功效，真正达到“查处一案，教育一片”的目的。