中国共产党定边县第十六届纪律检查委员会第四次全体会议，于2009年3月11日在定边召开。出席会议的县纪委委员21人，列席276人。
    县纪委常委会主持了会议。会议认真学习贯彻中、省纪委三次全会、市纪委六次全会和县委十六届四次全会精神，回顾总结了2008年反腐倡廉工作，安排部署了2009年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记周建国代表县纪委常委会所作的《以科学发展观统揽纪检监察工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设》的工作报告。
    县委书记邵胜凯出席全会并作了重要讲话。县委常委，县人大、县政府、县政协及县法院、县检察院等县级领导同志出席了会议。
    全会认为，邵胜凯同志在县纪委全会上的讲话，全面贯彻了胡锦涛总书记和省委赵乐际同志、市委李金柱同志在中、省纪委三次全会和市纪委六次全会上的重要讲话精神，深刻分析了当前我县反腐倡廉形势和领导干部作风方面存在的突出问题，明确要求深入推进反“七腐”、扫“三风”工作，集中搞好“五个规范”，即规范各级领导干部行政行为，规范选人用人机制，规范工程建设招投标，规范土地出让和矿产资源管理，规范领导干部职务消费，努力打造定边风清气正、和谐稳定的政治环境。全县各级党委、政府和纪检监察机关要全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中、省纪委三次全会、市纪委六次全会精神，认真落实邵胜凯同志的讲话要求，以坚强的党性和优良作风，推进反腐倡廉建设，保证科学发展观的落实。
    全会认为，2008年全县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强反腐倡廉建设的各项部署，突出开展了反“七腐”、扫“三风”工作，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
    全会提出，2009年我县党风廉政建设和反腐败工作要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，全面落实中、省纪委三次全会、市纪委六次全会和县委部署的反腐倡廉各项任务，坚持用科学发展观和中央惩治和预防腐败体系《工作规划》指导反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进反“七腐”扫“三风”工作，在坚决惩治腐败的同时，更加注重有效预防腐败，积极开展“反腐倡廉制度创新年”活动，突出搞好“五个规范”，切实加强领导干部作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为推动定边科学发展，促进定边经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
    第一，以开展学习实践科学发展观教育活动为动力，切实加强对贯彻落实科学发展观和拉动内需重大决策的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各种违反政治纪律的行为。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进扩大内需保证经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等政策措施的贯彻落实。
    第二，加强党性党风党纪教育，深入推进领导干部廉洁自律工作。弘扬党的优良传统，加强领导干部作风建设，促进领导干部加强党性修养和良好作风的养成。深入推进廉政文化建设。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，从严查处领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。继续开展治理“小金库”和规范津贴补贴工作，严格控制新建楼堂馆所和公务用车、公务接待、出国出境等职务消费支出。
    第三，继续深入开展反“七腐”、扫“三风”，进一步搞好“五个规范”工作。层层分解落实反“七腐”、扫“三风”和“五个规范”工作任务，加强督促检查，确保抓出成效。继续加大查办案件工作力度，重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作，重点查处工程建设、土地出让、资源开发、产权交易、政府采购、医药购销等领域的商业贿赂案件。严格依纪依法办案，强化案件监督管理。
    第四，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题。认真解决影响和破坏投资环境的热点难点问题。加强对“民生八大工程”项目和资金管理使用情况的监督检查。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。
    第五，围绕重点领域和关键环节深化源头治腐工作，切实加强对领导干部权力运行的制约和监督。把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等领域的突出问题。进一步清理和规范行政审批事项，深化财税、投资体制改革，规范政府采购行为，加强对重点部门、重点项目、重点资金的审计监督。加强对民主集中制、民主生活会等制度执行情况的检查，认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度。严格规范干部选拔任用程序，完善干部综合考评制度。全面推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开。
    第六，加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。按照“六联六创六跟进”要求，深入推进农村基层党风廉政建设，强化对中央关于推进农村改革发展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督检查，坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。重视和加强国有企业、学校、医院和城市社区反腐倡廉建设。
    第七，积极开展“反腐倡廉制度创新年”活动，全面推进惩治和预防腐败体系建设。把制度创新作为今年反腐倡廉工作的重点，以全面落实党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度、村级建立村民监督委员会制度为突破口和切入点，大力推进全县反腐倡廉制度建设，在依靠制度惩治和预防腐败方面取得突破性进展。
    第八，深入开展“问廉问责问效”工作，全面加强廉政监察、执法监察和效能监察。围绕各乡镇、各部门单位重要决策、重点工作、重大项目和群众反映强烈的热点难点问题开展问廉问责问效，加大对党政机关及其工作人员廉洁从政和履行职责、工作效能情况的监督检查。全面加强廉政监察、执法监察和效能监察，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真落实党风廉政建设责任制，对年度党风廉政建设目标责任制考核较差的单位，实行“一票否决”。
    全会要求，纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强自身建设，把科学发展观的要求转化为反腐倡廉工作的正确思路、服务保障科学发展的实际行动。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，加强党性锻炼，坚定理想信念，做到对党和国家无限忠诚，与腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，树立纪检监察机关秉公用权、廉洁执纪的良好形象。
    全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要在县委的正确领导下，认真贯彻落实中、省纪委三次全会、市纪委六次全会和县纪委四次全会部署的各项任务，围绕中心，服务大局，突出重点，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推进我县经济社会跨越发展，建设风清气正、和谐强盛新定边而努力奋斗！