为了持续推进榆林市全体干部交流工作，进一步优化全市领导班子结构，提高领导干部的全面素质和综合能力，加强全市党风廉政建设，促进经济社会持续发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，榆林市出台了《榆林市领导干部交流工作办法（试行）》。

《办法》规定，通过调任、转任对全市县级、科级领导干部的工作岗位进行调整交流的对象必须是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方、部门、岗位工作时间较长的；按照规定需要回避的；在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，必须交流；新提拔担任县、乡党委、政府领导成员的，应当有计划地进行交流。新提拔的必须异地交流任职；缺少基层工作经验或者岗位经历单一的科级以上领导干部，应当有计划地交流。

《办法》要求，相关部门之间进行干部调任、转任范围应是：县（区）之间；部门之间；县（区）与部门之间；党政机关与国有企业事业单位、人民团体之间进行；县级干部一般在全市范围内交流。科级干部一般在各县（区）、市直各部门（单位）范围内交流。除此之外，县（区）之间的干部交流，要重点围绕经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行，要重视选调有县乡工作经验的优秀年轻干部到机关任职，同时有计划地选派机关干部到基层任职。党委（党组）及其组织（人事）部门负责对干部交流工作进行监督检查，受理有关举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，对有关责任人提出处理意见或者建议。

《办法》强调，干部交流工作必须按照干部管理权限组织实施。任何地方和单位必须执行上级党委（党组）关于干部交流的决定，不得以任何理由拒绝执行。各级党委（党组）必须严格执行干部交流程序，集体研究决定交流对象，不得借干部交流突击提拔干部。无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职或者降职使用。调入单位应当认真审核有关材料。干部调离后，不得干预原单位的工作。实行干部交流工作责任追究制度。对违反纪律或者执行纪律不严格的，应当严肃批评教育；造成严重后果的，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

通过出台《榆林市领导干部交流工作办法》，完善了全市领导干部调任转任的用人机制，厘清了单位、部门、相关组织机构之间领导干部交流的警戒线，夯实了党风廉政建设的监督责任，形成了严厉惩治违纪调任转任行为的高压态势。（作者：榆林纪委王少勇）