为了深入推进反腐倡廉制度建设，加快健全完善惩治和预防腐败体系，实现制度创新对反腐倡廉建设的推动和提升作用，2010年绥德县全力实施“45453”制度建设工程。
    “45453”制度建设工程四是抓好四方面制度建设。一是进一步加强反腐倡廉教育制度建设，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度；二是进一步加强监督制度建设，形成对权力运行全过程、全方位的监督制约；三是进一步加强预防制度建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制；四是进一步加强惩治制度建设。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，保对违纪违法案件查处到位。
    “45453”制度建设工程中的五是深入推进反腐倡廉“五项制度”建设。一是村民监督委员会制度，凡尚未建立的行政村，都要严格按规定、按程序抓紧建立。二是党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度，今年安排8名科级党政主要领导干部向纪委全委会述廉；三是党风廉政建设责任制工作报告制度，要把这项制度执行情况纳入年度目标责任考核范围，与实施党政领导干部问责制结合起来，对于被“一票否决”的单位，予以通报批评，并对主要领导实施问责，确保党风廉政建设责任制落实到位。四是纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，推广“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访、综合调处群众上访问题。五是领导干部任前廉政法规考试制度，要及时将中央和省委、市委的新精神、新要求纳入考试范围，提高考试内容的针对性，严格程序和纪律，注重考试成绩运用。
    “45453”制度建设工程中的四是推行新“四项制度”。一是电子化政府采购制度；二是信访听证终结制度；三是办案协作区制度。四是乡镇公务接待“廉政灶”制度。
    “45453”制度建设工程中的五是抓好“五个规范”。一是进一步规范领导干部行政行为，转变政府职能，提高工作效率，促进工作落实；二是进一步规范选人用人机制，规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督查制度和干部选拔任用工作责任追究制度；三是进一步规范招投标行为，探索建立招投标权力运行监督制衡机制；四是进一步规范土地矿产资源管理，规范土地出让、转让程序，规范土地出让收支管理，规范土地和矿产资源审批行为，严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，强化对土地和矿产资源管理行为的监督检查；五是进一步规范职务消费行为，严格控制办公经费支出，进一步降低行政成本。
    “45453”制度建设工程中的三是建立“三个机制”，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。一是建立健全制度宣传教育机制。把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，融入干部教育培训之中，督促党员领导干部认真学习制度；二是建立健全保障制度执行的工作机制，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，定期汇报、检查；三是建立健全制度执行问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，确保党政纪法规制度执行到位。

文章来源：绥德县纪委