近年来,佳县高度重视乡镇纪委建设,把加强乡镇纪委建设作为加强农村党风廉政建设的有效抓手,采取有效措施抓实、抓好。各乡镇党委也积极支持乡镇纪委落实监督责任,进一步深化“三转”,将乡镇纪委主要精力聚焦到执纪监督问责主业上来。
加强队伍建设。县纪委把乡镇干部队伍建设作为乡镇纪检工作的首要任务,着力选优配强乡镇纪委班子,为基层党风廉政建设打下了坚实基础。一是配强队伍。佳县县委和县纪委高度重视乡镇纪委干部队伍建设,利用上次党委换届的契机,20个乡镇(行政服务中心)全部配齐了纪委书记和纪委委员,优先把具有会计、审计、法律等专业知识的干部纳入纪委班子,进一步充实了乡镇纪委力量。二是调整分工。去年,佳县纪委出台文件,明确乡镇(行政服务中心)纪委书记不再分管其他业务工作,集中精力履行好监督责任。三是组织培训。积极参与榆林市纪委组织的乡镇纪委书记业务培训,同时推荐优秀乡镇纪委书记参加上级组织的业务培训班,增长了业务能力和综合素质。
健全工作机制。为了使乡镇纪委充分发挥作用,佳县不断健全乡镇纪委工作机制。一是深化双重管理。乡镇纪委在党委领导下直接对县纪委负责并报告工作,既受乡镇党委领导,又要定期向县纪委报告工作,接受县纪委的指导。县纪委采取重点督导、年终述职等方式,加强对乡镇纪委工作的跟踪问效和监督考核。二是健全信访工作机制。为便于群众反映情况,各乡镇纪委设立了举报电话,明确了信访接待人员,健全了信访接待工作制度,畅通了群众信访举报渠道。三是完善案件检查工作机制。按照县纪委要求,各乡镇纪委都建立了案件检查工作制度,对案件检查的全过程进行规范,包括审批程序、检查程序、审理制度、卷宗保存、工作纪律等多个方面,使乡镇纪委查办案件时有章可循、有据可依。
落实监督责任。各乡镇纪委认真落实监督责任,采取有效措施推动乡镇党风廉政建设,积极营造风清气正的工作氛围,为基层经济社会发展提供强有力的纪律保证。一是加强教育警示。针对重点领域和重点村,利用发放宣传资料,组织开展讲廉政党课等多种形式,对机关干部和农村党员干部不断强化岗位廉政教育。坚持抓早抓小,密切掌握党员干部思想、工作动态,对发现的问题及时约谈、教育提醒,防止小问题变成大问题。二是加强监督检查。围绕乡镇党委政府中心工作加强监督检查,对重要工作和重点项目进行任务分解,明确责任部门、责任人和完成时限,强化对责任部门和责任人进行跟踪督导,保障重要工作和重点项目建设按时按质完成。加强对机关干部工作作风的监督检查,特别是对考勤、值班、请销假等日常工作纪律进行不间断明查暗访,有效遏制了半天工作制、走读风等不良现象。同时,结合乡镇实际,制定一系列内部工作制度,对公车使用、办公用房使用、生活作风进行制度约束,不断扎紧制度笼子。三是加大惩处力度。各乡镇纪委高度重视案件查办工作,对发现的损害群众利益、违反中央八项规定精神和“四风”等问题,坚决进行查处。去年以来,全县乡镇纪委立案171件,处分176人。同时,注重发挥案件教育功能,用查处本乡镇的案件开展警示教育,有效地发挥了震慑作用。