府谷纪委:四轮驱动做好新常态下纪检监察工作
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3月18日,府谷县纪委召开纪检监察业务工作推进会。县委常委、纪委书记李胜元出席会议并就做好今年全县党风廉政建设和反腐倡廉工作做了重要讲话。要求全县纪检监察干部主动把握和积极适应经济社会发展新常态,牢记使命,敢于担当,加强学习,主动作为,凝心聚力,全力做好本职工作,共同锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”,努力提高新常态下纪检干部执纪、监督、问责能力,切实增强做好反腐倡廉工作的主动性和自觉性,并从四方面入手,全面提升新常态下纪检监察工作水平。

筑牢权力监督的防火墙

强化监督是纪检监察工作的首要任务。从严治党,重在从严管理干部。监督就像一道“防火墙”,可以约束党员干部不犯错误或少犯错误;又像一款“杀毒软件”,能够及时发现和纠正干部职工的缺点,不至于酿成无可挽回的大错。当前,全县反腐败形势依然严峻复杂,重点领域和关键环节腐败问题依然多发,加强工作监督,筑牢一道“防火墙”显得尤为重要。一要主动出击,细化工作责任,强化工作措施,深化源头监督,切实做到任务明确,思路清晰,措施有力。二要着眼摆正位置抓监督。要牢固树立实施监督是履行政治责任、强化监督是关心爱护干部、接受监督是领导干部素质等“三种观念”。三要着眼上下合力抓监督。要把上级、同级和下级的力量整合起来,坚持落实好“两个责任”、“两个为主”和“两个全覆盖”。四要着眼关口前移抓监督。切实把监督工作做在前头,把工作重心从事后监督变为事前、事中监督,防微杜渐,防范在先。

用好查办案件的杀手锏

查办案件是纪检监察部门的“主抓手”,是主业主责。当前,应把查办案件工作摆在更加重要的位置,进一步加大查办违纪违法案件力度,畅通举报监督渠道,保持反腐高压态势,形成强大震慑。 在查办案件时,一是要主动出击找线索,解决好“无米下锅”的问题。要进一步拓宽视野、延伸触角,全方位、多渠道挖掘案件线索,提高揭露腐败的几率和违纪案件查处率。在发挥好信访主渠道作用的同时,借鉴中央纪委巡视组的做法,以突出发现问题、形成震慑为导向,积极探索有效开展查办案件工作的方式方法。二是要破除条块体制,解决“有米不下锅”的问题。为防止个别部门不想查、不愿查、不真查的问题,探索实行交叉办案制、指导督办制、直查制、联办制等措施,扫清办案阻力和障碍。同时,注重加强与公安、检察、审计机关和基层纪委等部门的协作联系,沟通情况、互享信息,努力提高案件突破能力。三是要用好“问责”利剑,解决“蚀把米还偷鸡”的问题。对管理监督无力无效、腐败现象多发的单位,既要对相关人员进行问责,也要对相关领导坚决追责,真正实现“一案双查”。四是要提高办案能力,解决“做夹生饭”的问题。一方面,要组建强有力的办案队伍,组建查办案件人才库,实现优势互补,形成查办案件的整体合力。另一方面,加强培训,锻造一支能“拿得起、放得下”的办案队伍,既采取“请进来”的方式,又采取“送出去”的办法,不断提高纪检监察人员的素质和实际办案能力。

扭住作风建设的牛鼻子

坚持不懈地抓好作风建设是纪检监察工作的重要切入点和着力点。当前,全县推动转型升级进入攻坚期,在此关键节点,如果没有铁的纪律和好的作风,就很难实现县委政府既定的目标。我们要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,以咬定青山不放松的坚定信念,推动反“四风”向纵深发展,形成作风建设新常态,为全县经济社会各项事业发展提供强大的纪律支撑和政治保障。一要严肃惩戒、持续威慑,使之“不敢为”。要以钉钉子的精神,抓住一个又一个节点,加大作风建设监督检查密度和力度,对检查发现的问题要严厉惩处,绝不姑息,对党员干部特别是领导干部不带头执行制度的行为,实行严格的责任追究,使制度真正成为带电的“高压线”。二要立规矩、定制度,使之“不能为”。要以法治思维抓好作风建设,把依法行政和从严治党有机结合起来,使作风建设有法可依,有章可循。在制度设计上,要立足规范权力运行,把自由裁量权限定到最小,以管用为目标,以解决实际问题为根本,增强制度的严密性、科学性和可操作性。三要加强思想教育和宣传引导,使之“不想为”。要以廉政文化建设为动力,从文化和价值观层面入手,将廉政文化建设纳入反腐倡廉各项工作中,充分发挥文化春风化雨、润物无声的引领和带动作用,积极倡导为民、务实、清廉的价值追求,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德环境和良好风尚。

锻造纪检监察队伍的金刚钻

打造一支过硬的纪检监察队伍,是纪检监察工作得以深入开展的前提和保障。己身不正,焉能正人。忠诚、干净、担当是纪检监察干部立身“三要素”,缺一不可。纪检监察干部要牢牢把握三者的具体内涵,内化于心、外化于行,不负重托,不辱使命,切实做到“三个过硬”,成就自身的“金刚钻”,好揽纪检监察这个“瓷器活儿”:一是作风过硬,要严于律己,心存敬畏,秉公执纪,守住底线。二是工作过硬,敢于挑战一切腐败现象和腐败分子。三是能力过硬,真正做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,成为招之即来、来之能战、战之必胜的“铁军”


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