子洲县纪委立足“三转”强化纪检监察工作
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2014年,按照中央和省、市纪委“转职能、转方式、转作风”决策部署,子洲县纪委、监察局把推进“三转”作为当前一项重要的政治任务来抓,形成了党委政府支持转、纪检监察机关主动转、职能部门配合转的良好局面。

立足“三转”强素质提能力促工作

以往,纪委被视为“万金油”,经常“种了别人的地、荒了自家的田”。今年,子洲县纪委把脚从别家的“责任田”里拔出来,将不该管的工作交还主责部门,参与或牵头的议事协调机构从82个减至11个。在原纪检监察室基础上成立纪检监察一室、二室,重点对办案力量进行补充调整,在机构设置、人员配置上进一步向案件查办工作倾斜,把主要人力和精力全部放在案件查办工作中去。

该县纪委以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强纪检监察干部队伍建设,严防“灯下黑”现象的发生,着力塑造纪检监察干部为民务实清廉形象。通过开展领导干部讲党课、科室主任培训业务知识查、派骨干力量参加中省市纪委纪检监察综合业务等针对性强的培训班,不断提高纪检监察干部的业务能力。修订完善了《子洲县纪委监察局机关内部管理制度》,进一步严明组织纪律、工作纪律、财经纪律、办案纪律、保密纪律。并提出了纪检监察机关要做全县各部门表率、纪检监察干部要做全县党员干部表率的“两个表率”庄重承诺。

立足“三转”抓实信访举报工作

发挥纪检信访案件线索主渠道作用,进一步畅通投诉举报渠道,方便群众表达诉求。县纪委将委局机关分设的投诉举报电话进行整合,设立12388投诉举报电话。出台了《干部定期接待群众来访工作实施办法》,建立委局机关工作人员轮流接访制度。

全面加强了反腐倡廉网络舆情应对工作,明确了监测内容、处置原则、工作流程、追责办法等相关内容,共立案查处中医院、老君殿医院等11起涉腐涉纪网络舆情案件,初核了结5件,立案6件,处分8人。

推行信访举报民情直通车下访接访。县纪委在纪检监察网站开通了网络举报信箱,在县城周边设立了3个举报信箱,各乡镇便民服务中心设立了直通车举报箱固定窗口。目前,已开展巡回接访8次,印发宣传资料1200余册,接受群众举报15件,协调解决11件,立案4件。

立足“三转”突出查办案件主业

突出查办案件主业,坚持有案必查,有腐必惩,既严打“老虎”、又狠拍“苍蝇”, 完善查办案件绩效考核办法、责任追究制度,规范实体审核和程序审查,严格案件查办流程管理。推行全员办案制,各科室按照工作分工,对相关领域违纪违法问题积极查办;在查办重大违纪案件时,打破科室界限,所有工作人员积极配合,加强案件查办力量。同时,县上成立了由纪委、检察院、公安局、审计局等部门负责人组成的案件查办协调领导小组,充分发挥纪委在查办案件中的组织协调作用和牵头抓总作用,调动各部门协同办案,增强合力。

截至目前,该县纪检监察机关共受理信访举报123件,初核案件线索122件,经初核了结44件,立案78件,结案75件,给予党政纪处分84人;移送司法机关4人;其中科级干部20人。

全县纪检监察机关积极作为,敢出重拳,牢牢抓住重大节日、重点时段、重要节点,坚持不懈开展监督检查,狠刹"四风"。截至目前,共查处违反中央八项规定问题37起。其中公车私用问题10起,公款吃喝问题5起,查处婚丧嫁娶大操大办1起,查处党员干部违反工作纪律问题11起,查处违反中央八项规定其他问题10起。

为起到了正风肃纪、警示震慑作用,今年该县纪委加大案件查办情况通报力度,对四风问题和群众反映强烈的突出问题,第一时间点名道姓在县电视台、县纪委门户网站公开通报。

通过逐个节点抓落实,积小胜为大胜,全县干部作风明显好转,干群关系进一步融洽。

立足“三转”推进党风廉政建设

在保持惩腐高压态势的同时,县纪委坚持关口前移、预防为先,通过加强教育、完善制度,不断强化对重要岗位、重点人员的预警作用,不断提升了党员领导干部廉洁从政的自觉性,有效预防了腐败问题的发生。

结合群众路线教育活动的开展,组织全县党员干部观看《四风之害》100多场(次);向全县发出“六不准”和“92严禁”倡议,并印制《领导干部自律手册》1000余册,免费发放到副科级以上领导干部手中;邀请中国纪检监察学院副院长李永忠、省委市委党校教授为全县领导干部讲廉政党课4场(次)。

针对群众反映强烈的公职人员公车私用问题,制定印发了《子洲县公务用车使用管理制度》,规定节假日期间,除外出执法执行公务外,全县所有公务用车都要严格执行回单位停放制度和节假日封存制度。针对群众反映强烈的婚丧嫁娶大操大办问题,出实招、下猛药,制定了《关于严禁党和国家工作人员婚丧嫁娶等事宜大操大办的暂行规定》。要求党员干部及公职人员实行办理婚丧事宜事前申报制度,严格限定宴请事宜、宴请人员范围和办事规模。

针对当前农村信访数量居高不下、农村信访问题突出、农村社会矛盾复杂,侵犯群众切身利益的腐败问题时有发生,群体访、联名访、重复访不断的现象,县纪委结合本地实际,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力监督制约,健全相关制度,从源头上预防和治理腐败。扎实推行了村干部任期时间和离任前进行经济责任审计、健全和完善农村“三资”管理制度、建立健全便民服务机构、村干部述职述廉等农村党风廉政建设9项目重点工作。

牵头制定了《落实主体责任和监督责任意见》、《党风廉政巡查制度》、《拟提拔任职乡科级领导干部廉政考评办法》等一系列制度规定,反腐倡廉制度笼子越扎越紧,权力运行逐步可管可控。


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