为切实加强村级民主监督，完善村级民主监督的组织形式和工作机制，促进农村基层党风廉政建设和村民自治，榆阳区率先开展建立村民监督委员会试点工作。
　　深入调研，创新体制。在深入调研、反复酝酿、集思广益的基础上，该区研究制订了《榆阳区在全区农村建立村民监督委员会试点工作的实施意见》，明确村民监督委员会在乡（镇）纪委和村党支部领导下开展工作，是村民自我教育、自我监督、自我管理的群众性组织，对村民会议或村民代表会议负责，对村干部的公、勤、廉及村务、财务活动等实施监督。
　　规范操作，组建机构。按照《实施意见》规定，村民监督委员会由3人或5人组成，设主任1名，候选人择优在公信力强、有一定文化基础，并且是非村两委会成员和其直系亲属的群众中产生。由村两委或村民代表联名推荐，原村务公开监督小组（民主理财小组）成员可作为当然候选人，报乡纪委审核后，经村民会议或村民代表会议差额选举产生，充分体现监督的广泛性和实效性。
　　宣传培训，提高水平。该区要求，在试点工作开展过程中，首先要积极开展培训、宣传、指导工作，广泛动员、营造气氛、深入民心，确保村民监督委员会顺利开展。要借助村民代表大会反复宣讲，通过村“两委”会、党员会层层发动，统一思想，提高认识。要举办试点村干部培训会和村两委干部培训班，详细讲解村民监督委员会试点开展的操作流程和选举业务。
　　明确职责，保证效果。为确保独立行使监督权，在明确村民监督委员会不直接参与具体村务的决策和管理的前提下，细化落实监督村级重大事务决策是否按程序进行、对村民会议和村民代表会议负责并报告工作等七项工作职责，为村民监督委员会开展工作创造环境，打造平台，保证监督效果。
　　健章立制，规范行为。建立健全了《村民监督委员会工作流程图》《村民监督委员会管理规定》等各项制度，确保监督有章可依。建立村民监督委员会成员培训、工作报告、民主测评等制度，努力提高监督水平和效果。
    加强领导，确保实效。该区成立了领导小组并下设办公室，切实加强对村民监督委员会试点工作的指导与督查，使村民监督委员会工作形成稳步推进的良好局面，进而发挥好村民监督委员会的各项监督作用。
　　　　　　　　

文章来源：榆阳区纪委