廉政文化建设是我国社会文化建设的重要组成部分,它引领和影响着我国整个社会的文化建设进程。胡锦涛总书记在党的十七届六中全会报告中提出:“坚持社会主义先进文化前进方向,大力推进廉政文化建设,着力培育廉洁价值理念,积极营造风清气正的社会环境。”这为新时期的廉政文化建设工作指明了方向。面对新形势下的反腐倡廉教育和廉政文化建设工作,要紧密结合十七届六中全会精神,坚持以科学发展观为指导,争创地域特色,不断提高警示教育及廉政文化工作的影响力、渗透力和覆盖面,建立以科学的廉政理论为统领,以丰富多彩的文化活动为载体,以健全的制度为基础,具有鲜明时代特征和地方特色的文化体系,在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚,营造风清气正的社会氛围。
注重实际效果,建立长效机制。廉政文化建设是一个以廉政为内容,以文化为载体,并将二者有机结合的过程,必须着眼于取得实际效果,在建立长效机制上下功夫。一要完善组织协调机制。要积极探索协调和发挥职能部门作用的新形式、新方法,协助党委通盘谋划廉政文化建设,做好廉政文化建设长远规划和年度计划,将廉政文化建设任务分解细化,纳入到党风廉政建设责任制之中。要定期向成员单位通报廉政文化建设最新进展,充分发挥党风廉政建设宣传教育联席会议作用,并在具体工作上加强沟通、联系和协作,逐步实行廉政文化建设由“纪委牵头、部门主办”的工作机制。二要完善廉政文化建设的动力机制。要加强廉政文化宣传教育队伍建设,切实解决好廉政文化建设形式和内容的相互结合,真正做到喜闻乐见,与群众的精神需求合拍。在廉政文化建设的指导思想上,要采取长期经营的原则,加大党风廉政建设工作力度。三要完善资金保障机制。在文化建设和社会建设的资金中安排专项用于支持廉政文化建设重点项目和群众性廉政文化活动的组织推广。积极做好协调引导,吸引鼓励有条件的企业、部门赞助,拿出部分有影响力的廉政文化活动项目交由企业或部门主办,在办好项目的同时提升企业或部门形象。要适当选择一些有市场前景的廉政文化项目,交给有关部门承办,使其在完成纪委交办任务的同时,获得一定的经济和社会效益。
突出针对性,创新工作方法。廉政文化建设是一个动态过程。不同地区、不同阶段、不同领域、不同受众对廉政文化建设重点、活动内容和活动方式的要求都会有所不同。只能因人、因地、因时施教。定边地处陕甘宁蒙四省交界处,是陕北黄土文化和内蒙草原文化的融合区。如何把二者的文化精神相融合,并赋予新的时代内涵。这应作为廉政文化建设的主旋律,这样的廉政文化是带有陕北特色的廉政文化,是具有生命力的廉政文化。要以基层群众的思想疑惑和社会关注的热点、焦点问题作为切入点,有针对性地开展廉政文化建设活动。比如当前,老百姓最关心党的惠民政策落实问题,那么廉政文化进农村就要以各种方式广泛宣传党的惠农政策,大力推进政务公开和村务公开,还群众一个明白,还基层干部一个清白。在企业,廉政文化建设就要与企业文化相结合,向广大职工宣传《劳动法》以及相关政策法规,切实维护工人的劳动权益和其它权利。要调整推进基层廉政文化建设的思路和方式。根据基层实际,要以“简便、易行、能见实效”为原则,坚持把群众自愿参加与组织引导有机结合,让群众在参与中接受教育,得到启迪。按照从个别到一般的工作方法,还要做好示范带动,有重点、有选择地搞好试点,认真总结试点单位的经验、做法,然后加以推广,把自下而上总结和自上而下推广相结合,上下联动,整体推进。
不断深化改革,营造社会环境。深化改革的重点应选在规范权力运作上,通过提高权力运作的公开性和透明性,变“暗箱”操作为“阳光”操作,切断权力寻租的土壤和环境。让“潜规划”失去用武之地。当前,我们迫切需要健全和完善这样一种机制,即充分运用政治监督的力量和文化监督的力量,来培养和提高领导者的政治文化素质。因此,我们需要根据形势的发展变化,及时健全完善有关廉洁自律和廉政文化的制度,建立结构完整、配置科学、程序严密、相互制约的反腐败机制,同时采取各种有效形式,加大对廉洁自律、廉政文化制度的宣传力度,使各项制度家喻户晓,使全社会都重视制度、服从制度,严格按制度办事,树立制度第一,制度不可侵犯,不能侵犯的理念,为廉政文化取得长效管理提供强有力的保障。一方面要继续严格执行党风廉政建设、行政审批、规范工程招投标、土地出让、政府采购、干部选拔任用等方面已经出台的各项制度,并进一步完善。加强对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的监管,积极探索改革权力运作方式、程序的制度,适时推出新的廉政建设制度。另一方面,要把推进廉政文化建设与加强领导干部廉洁从政的规范要求结合起来,与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来,形成整合对公共权力的监督和制约机制。用健康向上、先进的廉政文化占领思想阵地,清除陈旧观念,反击腐朽消极文化,进一步筑牢党员干部的思想防线,着力形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建设新格局。
文章来源:定边县纪委