今年以来,定边县纪委监察局深入开展反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动,狠抓反腐倡廉十三项制度执行落实,加强制度创新,不断提升反腐倡廉制度建设科学化水平,充分发挥了制度在全县反腐倡廉建设中的带动和提升作用,牢牢构筑了惩治和预防腐败制度防线。
一、着力完善提高老制度。继续实施科级领导干部任前廉政法规考试制度。坚持以考促学、以考促廉,全年组织科级领导干部任前廉政法规考试6次134人,其中10人因考试成绩不合格暂缓任用。不断巩固乡镇公务接待“廉政灶”制度。坚持规范和改进乡镇公务接待,认真落实“六有要求”和“五条规定”,严格控制接待标准,全县20个乡镇全部建立了“廉政灶”。巩固提高村民监督委员会制度。坚持完善村级民主监督管理机制,加强对村民监督委员会换届选举工作指导,严格落实村民监督委员会主任工资补助发放,全县95%的行政村已完成换届选举并建立了村民监督委员会。认真执行纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度。坚持方便群众、首问负责和依法处置,切实维护群众利益,全县纪检监察领导干部挂牌接访群众248人次,受理信访问题86件,办结84件,化解信访积案3期。持续深化乡镇纪委办案协作区制度。坚持整合乡镇纪委办案力量,提高乡镇纪委办案水平和质量,办案协作区通过采取联合办案、交叉办案等方式,受理各类农村案件18件,立案18件,结案18件,处分23人,涉案金额12.49万元,收缴违纪资金3.8万元,挽回经济损失0.83万元。加快推行基层医疗机构药品“三统一”制度。坚持维护和规范医药购销秩序,县上成立了药品采购与结算管理中心,县监察局对“三统一”工作进行全程监督,累计减轻群众用药负担300余万元。继续实施党风廉政建设责任制报告制度、党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度和信访听证终结制度。积极探索推进电子化政府采购制度。
二、加快推行落实新制度。全面推行基层便民服务制度。按照“一厅式”集中办公模式,基本建成了以县政务服务大厅为龙头、以乡镇便民服务中心为基础、以村级便民服务站为延伸的“三级联动”便民服务网络。大力推行向重大建设项目派出监督检查组制度。对经县发改局审批投资总额在5000万元以上(含5000万元)的建设项目,县监察局派出监督检查组对其进行全程监督。目前已向5个重大建设项目派出了监督检查组。深入推行廉政风险防控机制。坚持加强廉政风险预警防范,对全县72个部门(单位)进行了廉政风险等级划分,查找风险点1649个,建立健全预防制度70多项,廉政风险防控体系架构基本建成。
三、不断加强制度创新。研究制定《定边县工程建设项目实行备案、廉政准入、廉洁承诺制度试行办法》,并在全县推行。县监察局已对2009年以来,全县20万元以上由政府投资和使用国有资金及非政府性投资的59个立项、在建、新增项目进行了全面核查、备案;对249家要求进入我县工程建设(政府采购)领域的企业进行了廉政准入资格审查,其中5家不合格不予准入;有4个项目的建设单位和施工单位法人签订了廉政承诺书,实现了对参与全县工程建设项目活动企业的有效统一监管。推行县纪委监察局班子成员联系科室、派出纪工委负责人指导乡镇部门反腐倡廉工作制度,强化了县纪委对反腐倡廉工作的组织协调作用,有力推进了全县党风廉政建设各项任务的落实。