近年来,宜君县纪委监委聚焦村级监督工作中存在的难点和痛点,找准“症状”、开出“药方”,创新推出村(居)务监督权责清单、履职清单“双清单”工作法,切实提高监委会成员履职能力,破解村级监督不愿管、不想管、不会管 “三大难题”,持续提升监督质效。
科学统筹,按图施工。围绕村集体“三资”管理和“村务”公开、村级工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况和干部作风能力提升等重点监督内容,宜君县纪委监委指导督促各乡镇(街道)纪(工)委结合村居工作实际,以“精准化、规范化”为目标导向,将监督重点事项、工作程序、制度细化分解为16个方面,并针对每项内容在清单中辅以基本情况介绍,通过翔实细致的清单,指导监督工作更加精准,让村(居)务监督内容更加明确具体,确保村(居)务监督委员会成员做到监督、程序、制度“三清楚”,有针对性地开展监督工作,靶向更加精准,重点更加突出。
把握导向,聚焦重点。针对村级监督权责不晰、规则不明等问题,“双清单”工作法从村(居)务监督的“总体要求、监督权力、工作职责、基本权利、应尽义务”等5方面提出具体要求,通过定权力、定流程、定责任、定公开的方式,强化村级权力运行监督,为村(居)务监督委员会成员知责履责指明了方向,有力促进村(居)务监督委员会规范化运行,厘清权力边界,规范运行流程。此外,各乡镇(街道)纪(工)委在“双清单”工作法成效的基础上,结合清廉村居创建要求,以打造 “清廉村居”示范点建设为抓手,探索建立“清廉村居+双清单”工作模式,实现1+1>2的作用,力促“双清单”工作法和清廉村居建设形成合力,切实发挥监督实效。
整合力量,督导落地。宜君县纪委监委定期举行村务监督观摩评比会,通过现场观摩评比,学经验、找差距、补短板,多角度、全方位对监委会“双清单”工作落实情况进行回头看,进一步规范推进了“双清单”监督工作,形成比学赶超的良好氛围。同时,坚持日常检查与年度考核并重,建立乡镇(街道)纪(工)委与监委会成员经常性联系机制,定期督导检查履职情况,及时约谈提醒成绩靠后的监委会成员,每季度对村(社区)监委会主任进行一次考核,将阶段性考核结果分为优秀、良好和一般3个等次,与监委会主任工资报酬挂钩,对连续4个季度考核优秀的村务监督工作者进行通报表扬,并颁发“优秀村务监督工作者”证书,最大限度地调动村级监委会主任工作积极性,激活全面从严治党的“神经末梢”,以强有力的监督推动党风政风持续好转,促进基层监督质效不断提高。(宜君县纪委监委)