今年以来，铜川市纪委聚焦全面从严治党，以构建环环相扣的责任链条为重点，以明责、尽责、督责、问责为抓手，系统设计，精准施策，抓细任务分解，抓实督导推进，抓严追责问责，有力推动主体责任落地生威。

签字背书，定责明责。责任清、任务明，是落实主体责任的关键。市委将2017年党委主体责任和年度工作任务进行分解细化，制定《铜川市2017年度全面从严治党主体责任书》，主体责任书由市委书记、市党风廉政建设责任制领导小组组长与各区县、市级各部门党委（工委、党组）“一把手”进行签订，责任书根据不同对象职责的划分，分别梳理形成领导班子、主要负责人及班子成员3个板块16项主体责任履职要求，并将每类主体的责任内容细化为直观量化可操作的具体工作事项，进一步明确责任要求和责任追究措施，做到知责履责，人人心中装责。

清单管理，督责促责。实施主体责任清单管理，是各级党委履行管党治党政治责任的重要抓手，市纪委聚焦主责主业，建立督促检查机制，结合《中共铜川市市委办公室关于落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》《中共铜川市委关于全面推动实施党风廉政建设主体责任清单工作的通知》具体要求，积极督促指导全市各级党组织班子及其成员要根据岗位职责在上半年建立主体责任清单，并报上级纪委及其派驻纪检机构备查。要求责任清单要明确具体内容、体现岗位特点、聚焦履责要求，提高执行力，实行动态管理。随后，市纪委对各区县、市级工业园区（景区）管委会、党委部门、经济管理部门、中省属驻铜单位等共10类91个单位的主体责任清单进行了初审把关，并对未按时报送清单的区县、园区和单位部门及时督办。同时，以纪律督查为抓手，成立两个督查组，从8月中旬开始对仍未按时报送主体责任清单和主体责任落实不力的部分单位部门进行重点督查。

全程纪实，考责担责。市纪委创新建立履责痕迹全程纪实管理制度，大力推进纪实管理工作规范化、常态化，以《落实全面从严治党主体责任工作纪实》为载体，从“研究安排部署工作、廉政学习教育、廉政谈话、督办中央八项规定精神问题、‘聚焦主责·助力发展’纪律督查行动”和落实执纪监督问责“十项制度”等15个方面入手，环环相扣，细化举措，对履责细节作出实时记录反映，确保主体责任落实全程可操作、可查询、可追溯、可评价，实现履责全程留痕、追溯问责有据，有力倒逼责任落实。并于半年、第三季度、年终对工作纪实进行抽查，将《工作纪实》记录情况列入年底党风廉政建设目标责任制考核的重要内容。

严格追究，追责问责。问责追责是主体责任落实的倒逼机制，是责任链条的最后一道防线。市纪委始终把问责追责当做责任落实的“杀手锏”，坚持有责必问、问责必严，对不担责、履责不到位等行为进行严肃问责，让失责必问成为一种常态，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，力求问责一个、警醒一片。截至目前，全市各级纪检监察机关共追责92起党内问责案件，问责党组织16个，问责党员干部103人，其中给予纪律处分4人；追责145起领导干部行政履职问责问题，194名党员干部因履行领导责任不力被问责，其中党纪处分8人，真正做到了主体责任落地生威，有力推动了全面从严治党。