为了切实加强信访案件检查工作,进一步完善案件管理工作制度,规范办案程序,努力提高信访案件查办的质量。宜君县纪委监察局对相关制度进行了研究梳理、细化分类,制作了信访案件检查工作八个“流程图”。
信访举报工作流程图。根据信访件的来源分类进行录入登记,填写信访拟办单领导批示后办理,结案后填写结案呈批表,领导阅示后结案归档。
初步核查工作流程图。承办室填写初核呈批表,提出拟办意见,室主任签字后报领导审批,制定初核方案,确定初核人员进行初核。初核后撰写初核报告,失实的向被反映人单位党组说明情况,确有违纪事实需要追究责任的建议立案,进入立案程序。
初步审查工作流程图。承办室填写审查呈批表,提出拟办意见,室主任签字后报领导审批,制定审查方案,确定审查人员进行审查。审查后撰写审查报告,违纪事实不存在或情节轻微的,予以了结;有违纪事实需要给予处分的,予以立案;需要给予刑事处理的,移送司法机关。
违反党纪案件立案工作流程图。承办室审议立案材料,撰写立案报告,填写立案呈批表,常委会审议材料决定是否立案。决定不立案的存档备案;决定立案的制作立案通知书,报同级党委组织部门,并通知被调查党组织及其上级机关党组织或被调查人所在单位党组织,进入立案调查程序。
违反政纪案件立案工作流程图。承办室审议立案材料,撰写立案报告,填写立案呈批表,局长办公会审议材料决定是否立案。决定不立案的存档备案;决定立案的,一般案件制作《监察通知书》,重要复杂案件填写《立案呈批表》报政府和上级监察机关备案,并通知被调查单位及其上级机关或被调查人所在单位,进入立案调查程序。
案件调查工作流程图。组织调查组熟悉案情,制定调查方案报领导审批,拟定调查提纲实施调查。调查完后,综合分析案情,形成认定错误事实材料与被调查人见面,提出定性处理意见,撰写调查报告并总结调查工作移送审理。
监察机关实施“双指”措施流程图。填写呈批表履行审批手续,领导批准后,选择“双指”地点,抽调工作人员实施双指,责令被调查人到指定的时间和地点就调查事项和问题作出解释和说明。解除双指时,必须履行解除呈批手续并报有关机关备案。
纪检机关实施“双规”措施流程图。填写呈批表履行审批手续,做好“双规”前的准备工作后开始组织实施。通知被调查人按规定的时间到规定的地点就相关问题作出解释和说明。解除双规时,必须履行解除呈批手续并报有关机关备案。
“流程图”分类成图,条理清晰,突出重点,程序规范明了,审批指示严格。环环紧扣,步步推进,对案件检查和信访件的登记、初查、取证、突破、立案、移送等各个环节,简洁明晰,责任明确,规范了办案人员和信访工作者的行为,促进了办案工作规范有序进行,为今后的信访案件查办工作鉴定了坚实的基础。
文章来源:宜君县纪委