健全工作机制，搭建“战斗堡垒”。中、省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议召开后，铜川市委高度重视，及时召开常委会，就贯彻落实全国、全省视频会议精神和“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求进行了专题传达学习，制定印发了《铜川市严肃换届纪律保证换届风清气正工作的实施方案》，成立了由市纪委、市委组织部主要负责人为组长的严肃换届纪律工作领导小组，负责组织指导全市的严肃换届纪律工作，专门从纪检、组织、人事等部门抽调精干力量组成换届工作监督检查组，全面负责严肃换届纪律的督查问效。各区县委把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，结合实际，及时成立了严肃换届纪律工作领导小组，制定了工作方案，建立了纪检、组织齐抓共管的工作格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为严肃换届纪律各项工作的落实奠定了坚实的基础。

    加强宣传教育，打好“预防针”。市、县两级在主要街道和办公楼前悬挂横幅21条，利用“党建手机短信服务平台”向全市686名党员领导、纪检、组工干部发送宣传信息13条，举办专题培训33个班次，通过报纸、电视、网络等平台集中发布《关于在全市开展严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,将中纪委、中组部联合通报的12起违规违纪用人典型案例和违反组织人事纪律的14起案例编印成册，发至全市每位县处级以上领导干部和纪检、组工干部，强化警示教育，让纪律入脑入心。同时，加强思想教育，引导党员干部特别是各级领导干部正确对待个人进退留转，筑牢思想防线。纪委和组织部门主要负责人，层层开展了严肃换届纪律谈心谈话活动，了解班子成员的思想动态，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。

    明确换届要求，亮出违纪“红灯”。为了切实严明纪律，把“5个严禁、17个不准、5个一律”内容制成小巧精致的换届纪律要求“警示卡”，印制2000份发给每一位县级领导、组工干部及市 “两会”期间的参会代表、委员，作为换届工作的高压线，广为告知，做到警示在先、预防在先，时刻提醒干部不触“高压线”，自觉筑牢纪律防线。对换届中违规违纪行为，亮出“红灯”。凡是拉票贿选的，一律排除出考察人选；凡买官卖官的，一律先免职再处理；凡跑官要官的，一律不得提拔重用；凡违反规定作出的干部任用决定，一律不予认可，并追究相关人员责任；凡干扰破坏选举工作的，一律严肃查处；凡是纪检组织干部违纪的，坚决清除出纪检组工干部队伍。

    强化监督检查，严守“绿灯”。实行换届纪律要求层层承诺，换届工作启动之前，市区县两级纪委、组织部门组织所有符合提名条件的领导干部向组织郑重做出严肃纪律的公开承诺，并层层签订承诺书，明确“失诺”责任，做到防范于未然，杜绝不正之风滋生。同时，为确保换届纪律规定和要求在落实中不走样、不变形，市“两会”期间，市纪委抽调8名干部，分成4个督查工作小组，由市纪委副书记带队，分别进驻4个代表团采取明察暗访形式，对代表和委员参加会议情况、会外活动情况以及执行 “5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求情况进行督查，督促代表、委员聚精会神开好“两会”，防止通过打电话、发短信、当面拜访、赠送纪念品等形式拉票贿选。另外，畅通监督渠道，以市纪委信访室为主体构建信访举报平台，开通 “12388”专用举报电话，建立了电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，实行举报电话24小时专人接听。对群众举报或工作督查中发现的违反换届纪律等行为，及时进行调查核实，严肃处理，让换届选举全过程置身群众监督中。