今年以来，铜川市纪委聚焦主责主业，强化监督执纪问责，以问题为导向，精准施策发力，突出重点强督查，立足“三个助力”促成效，在全市扎实开展扶贫、环保、市场领域纪律督查专项行动，为打赢“三场攻坚战”提供坚强的纪律保障。

加强组织领导，压实责任担当。制定印发《落实“三个助力”加强监督执纪问责实施方案》，成立领导包抓机制，先后多次组织召开“三个助力”调研座谈会、动员部署会、培训会和推进会，制定出台《“扶贫（脱贫）、保护生态环境、规范市场投资环境”等领域违纪问题实名举报奖励暂行办法》，按问题类别实行“一案一奖励”。建立健全扶贫、环保、市场监管等职能部门不定期沟通联系制度，以加强各职能部门之间的沟通协作、相互配合、相互支持，形成合力。建立督查督办、层层推进、快查快处、通报曝光、责任倒查五项机制，持续传导压力，倒逼责任落实。突出扶贫脱贫，制定“扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报联席会议制度”和问题线索处置办法，先后召开财政、审计、扶贫等涉贫单位联席会议3次，网站专设“涉扶贫领域违纪问题”移动窗口，开通手机微信二维码，各区县纪委也相继出台实名举报奖励制度，在每个村设立扶贫领域问题举报箱，以鼓励、动员社会力量参与“三个助力”监督。

坚持问题导向，强化纪律督查。在全市开展“聚焦主责 助力发展”纪律督查行动，抽调派出派驻纪检监察机构领导干部，成立4个扶贫脱贫、2个生态环保、2个市场环境规范及2个“聚焦主责 助力发展”纪律督查组，各督查组通过分片、轮换、交替、压茬方式开展督查，督查工作实行周汇报、月总结、定期研判机制，问题线索实行 “日交办、周督办、月研判”原则，做到 “三个助力”问题线索台账动态管理，确保线索处置准、清、实。今年以来，助力扶贫督查组集中开展了两轮扶贫领域专项督查，先后深入5个区县、30个镇办、81个贫困村、涉贫任务11办两组，走访贫困户190户，群众410余人次，发放调查问卷340余份，部门区县联动，通过查阅资料、实地查看、走访谈话等方式，深挖问题线索，发现了一批扶贫领域违规违纪问题；助力生态环保督查组围绕中省环保督查反馈问题，靶向发力，精准制导，重点督查各区县县委、政府和市铁腕治霾“1＋7”方案涉及的市级主要职能部门在环保工作开展中是否存在责任不落实、应付了事、执法不规范、不作为、慢作为、乱作为和失职渎职等问题；助力市场督查组紧盯问题线索，以落实严厉打击官商勾结破坏市场秩序加强工程质量监管专项行动为抓手，从“异味盐”查处和王益区保障房分配等媒体曝光事件入手，结合西安奥凯电线电缆问题、全市通信基础设施建设等问题，重点督查各区县政府、相关职能部门在专项行动任务落实中履责不到位、庸政懒政、失职渎职等问题，以问责体现纪律督查效果。

严肃追责问责，营造高压态势。加大对扶贫、环保、市场领域违规违纪问题的问责力度，重点查处扶贫领域中优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用、克扣截留、滥用职权等违纪问题；查处市场领域中吃拿卡要、乱收费、乱摊派行为，窗口单位不作为、慢作为、乱作为等问题，对搞官商勾结、利益输送、破坏市场秩序行为的，从严从快查处；加强对环保职能部门、执法主体履行监管责任的监督，严肃问责环保责任不落实、工作敷衍应付、执法任意随意等问题，严肃查处对企业破坏环境、偷排偷放监管不力等问题，尤其对中省环保督查反馈问题整改不到位、推进不力的责任单位、责任人，快速启动问责程序，用好问责利器，倒逼环保责任落实。

通过严肃查处，截止9月底，铜川市扶贫领域立案129件，党政纪处分123人，组织处理156人；市场领域立案136件，党政纪处分107人，组织处理124人；环保领域立案49件，党政纪处分24人，组织处理137人，有力发挥了震慑作用，达到问责一个、教育一片的目的，形成不敢贪腐、不敢失责的氛围。